Подготовлен проект нового Административного регламента по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Ростехнадзором подготовлен проект приказа об утверждении нового Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются физические лица, претендующие на прохождение аттестации, обладающие специальными познаниями в области промышленной безопасности и соответствующие обязательным требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538.

Новым проектом были подкорректированы сроки предоставления услуги, например, проектом предусмотрено, что принятие решения о прекращении действия аттестации (квалификационного удостоверения) и решения об исключении сведений о физическом лице из реестра экспертов осуществляются в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления, тогда как в настоящее время установлен 3-дневный срок принятия такого решения.

Предлагается установить список документов, прикладываемых к заявлению о выдаче дубликата квалификационного удостоверения эксперта.

Предлагается также разрешить представление в составе документов, фотографии в головном уборе, не скрывающем овал лица заявителя, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Проектом также предлагается утвердить новые формы документов для предоставления указанной услуги.

 

Должностные лица Ростехнадзора наделяются полномочиями по привлечению к административной ответственности за нарушение требований организации безопасного использования лифтов

Приказом Ростехнадзора от 13 марта 2019 года N 97 внесены изменения в Перечень должностных лиц Ростехнадзора и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом Ростехнадзора от 27 октября 2017 года N 454.

Согласно внесенным изменениям Ростехнадзор уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях по ст.9.1_1. Нарушение требований организации безопасного использования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Дата вступления в силу — 19.05.2019

Учебно-тренировочный полигон для проведения практических занятий безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте

В учебном центре «Айтэко» появился учебно-тренировочный полигон для проведения практических занятий безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Полигон спроектирован в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда и Соцзащиты от 28 марта 2014 года N 155н)

Учебный полигон предназначен для закрепления теоретических знаний и отработки практических навыков обеспечения безопасности при проведении работ на высоте и приёмов выполнения отдельных видов работ и операций, в том числе и с применением систем канатного доступа. Устройство полигона позволяет проводить отработку учебных заданий на высотах до 8-ми метров.

Обучение на полигоне позволит решить следующие задачи:

  • снижение рисков, связанных с человеческим фактором, за счет повышения уровня компетенции и ответственности членов бригады, ответственных исполнителей и руководителей работ;
  • снижение фактора «испуга»/неожиданности в случае возникновения критической ситуации на рабочем месте;
  • практическая отработка умений и навыков применения средств индивидуальной защиты в составе систем обеспечения безопасности работ на высоте;
  • отработка действий в составе бригады.

На нашем полигоне имеются следующие конструктивные элементы для выполнения учебных заданий:

  • Приставные лестницы
    Работа на приставных лестницах является, наверное, наиболее распространенным видом работ на высоте. С помощью приставных лестниц выполняются монтажные и электромонтажные работы на высоте, установка и ремонт рекламных конструкций, строительные и ремонтные работы, установка и ремонт электроосветительного оборудования, подъем или спуск на различные площадки и в колодцы, множество других работ. Однако простота установки и использования лестниц часто приводит к тому, что лица, выполняющие работы, не уделяют должного внимания обеспечению безопасности.
  • Площадка, имитирующая не ограждённые перепады по высоте
    Площадка позволяет воссоздать реальные условия работы на высоте при отсутствии ограждений или при их наличии. На площадке можно отрабатывать элементы страховки к стационарным анкерным точкам, анкерным линиям или элементам конструкций. Один из элементов площадки позволяет имитировать скаты крыш от 20 до 45 и более градусов. Это позволяет освоить навыки выхода на крыши и работы на поверхностях с различными степенями уклона. Кроме этого площадка используется для отработки переходов и спуска через козырьки и обрезы кровель при применении канатного метода доступа.
  • Мачта и фермы
    Металлоконструкции давно и прочно вошли в нашу жизнь. Часто мы даже не обращаем внимания, насколько их вокруг много. Это мосты, пролёты, балки перекрытий, мачты, опоры линий электропередач, башенные и мостовые краны, каркасы зданий и сооружений. Для их монтажа, обслуживания и ремонта работникам часто приходится перемещаться по элементам таких конструкций. Мачта и фермы, расположенные на полигоне, позволяют отрабатывать действия на большинстве типов промышленных и иных металлоконструкций.
  • Эстакада
    Для выполнения строительных, ремонтных и других работ широко применяются всевозможные строительные леса, подмости, вышки и другие средства подмащивания. Поэтому одним из важнейших элементов полигона является эстакада. Именно на ней можно отрабатывать большинство действий на различных лесах и подмостях, причём как ограждённых, так и имеющих разрывы в ограждениях.
  • Предустановленная система спасения
    Важным элементом работ на высоте является умение организовывать эвакуацию работников в случае зависания в страховочной привязи после падения с высоты или зависания во время выполнения работ на вертикальных анкерных линиях (канатах). Кроме этого возможны варианты эвакуации (подъёма) пострадавших работников из колодцев или коллекторов.
  • Опорный столб
    Используются для отработки навыков подъёма и позиционирования для выполнения работ на столбовых опорах воздушных линий электропередач или линий связи с помощью монтерских когтей («кошек») или лазов. Так же могут использоваться для работы с приставными лестницами.
  • Грузы и такелажные работы
    Одним из элементов работ на высоте является подъём/спуск грузов и перемещение их над поверхностями с помощью систем полиспастов. На полигоне учащиеся отрабатывают навыки сбора таких систем из имеющихся элементов, расчёта их грузоподъёмности и перемещения грузов вручную.
  • Стенд с оборудованием и СИЗ
    Стенд позволяет ознакомить с основными элементами оборудования для обеспечения безопасности работ на высоте и средствами индивидуальной защиты. В ходе практических занятий учащиеся учатся правильно выбирать необходимые устройства и СИЗ, надевать и подгонять страховочные привязи. Кроме этого в ходе ознакомительных занятий отрабатываются навыки вязки основных узлов и способы установки горизонтальных анкерных линий.
  • Спуск и подъём по вертикальным анкерным линиям
    Подъём и спуск по вертикальным анкерным линиям является базовым навыком, необходимым для выполнения большинства работ, выполняемых с использованием канатного метода доступа. В ходе подготовки учащиеся знакомятся с оборудованием и страховочными системами, необходимыми для передвижения по канатам, способами подъёма/спуска и, обязательно, с требованиями безопасности.

Проект приказа Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации»

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещён для публичного обсуждения проект приказа Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» (https://regulation.gov.ru/projects#npa=90532).

Проект разработан в рамках реализации полномочий Минэнерго России по установлению требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2017 г. N 244 «О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Проект приказа направлен на установление нормативных требований в сфере обеспечения надежности и безопасности объектов электроэнергетики, обеспечения надёжности функционирования электроэнергетических систем и бесперебойного электроснабжения потребителей.

В связи с многообразием применяемого на электростанциях и в электрических сетях технологического оборудования, зданий и сооружений, предъявляемые обязательные требования сформулированы в минимальном объеме, необходимом для обеспечения безаварийного функционирования объекта электроэнергетики в составе электроэнергетической системы с проектными параметрами.

Требования распространяются на тепловые, гидро- и гидроаккумулирующие электрические станции, а также электростанции, функционирующие на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ), и электрические сети Российской Федерации. Проект устанавливает обязательные требования для всех собственников и иных законных владельцев в части процедур, обеспечивающих исполнение требований федерального законодательства в сфере надежности и безопасности в электроэнергетике.

Дата окончания публичного обсуждения — 7 мая 2019 г.

 

По материалам: regulation.gov.ru

В КоАП РФ внесены изменения, позволяющие Ростехнадзору привлекать работодателей к административной ответственности при осуществлении госэнергонадзора

Ростехнадзором разработан проект ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования механизма привлечения к ответственности за нарушение требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда».

Ранее Федеральным законом N 207-ФЗ были внесены изменения в статью 367 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора.

Законопроектом вносятся изменения в часть 1 статьи 23.30 и пункт 38 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, предусматривающие полномочия органов федерального государственного энергетического надзора:

  • по рассмотрению дел в части нарушения требований по безопасному ведению работ в соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ;
  • по составлению протоколов за повторное нарушение требований по безопасному ведению работ в соответствии с частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Указанный проект разработан в целях обеспечения комплексного подхода при осуществлении федерального государственного энергетического надзора (контроля) на объектах электроэнергетики и теплоснабжения.

 

 

Валерий Корж: Если работодатель будет следовать Концепции «Нулевого травматизма», он достигнет современного уровня развития безопасности

Об этом заявил директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж на расширенном совете по Vision Zero. Заседание состоялось в рамках Всероссийской недели охраны труда в г.Сочи.

Он напомнил, что в декабре 2017 года Российская Федерации присоединилась к движению Vision Zero — между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Международной ассоциацией социального обеспечения был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «Нулевого травматизма».

«Мы сделали это осознанно, поскольку мы позиционируем концепцию и семь «золотых» правил Vision Zero как идеологию продвижения либо воспитания культуры безопасного труда в наших организациях и на предприятиях», — отметил он.

«Чем на наш взгляд особенно ценны семь «золотых» правил Vision Zero, и мы об этом постоянно говорим на встречах с работодателями и с профсоюзами — это практические правила. На мой взгляд, впервые, в отличие от объемных теоретических работ, появились практические шаги для работодателя. Если он будет следовать семи «золотым» правилам, конечно, адаптируя их к специфике своего предприятия или организации, то он, безусловно, достигнет современного уровня развития безопасности, — подчеркнул Валерий Корж. — Поэтому мы поддерживаем эту концепцию, пропагандируем ее на всех уровнях. Потому что мы должны сейчас, и в свете тех задач, которые ставит Президент России, совершить мощный рывок и войти, и в том числе в сфере охраны труда, в пул развитых стран. От этого зависит сохранность человеческого капитала, продолжительность трудовой деятельности, производительность труда. Если мы будем использовать современные практики в сфере безопасности труда, мы добьемся значительных результатов, я в этом не сомневаюсь».

Основой концепции Vision Zero являются семь «золотых правил», а именно:

  • Стать лидером — показать приверженность принципам.
  • Выявлять угрозы — контролировать риски.
  • Определять цели — разрабатывать программы.
  • Создать систему безопасности и гигиены труда — достичь высокого уровня организации.
  • Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием.
  • Повышать квалификацию — развивать профессиональные навыки.
  • Инвестировать в кадры — мотивировать посредством участия.

Каждое «золотое правило» включает краткий обзор с последующим изложением ряда принципов и простым перечнем контрольных вопросов.

Источник:

официальный сайт Минтруда России

http://rosmintrud.ru

 

Началось публичное обсуждение проекта Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещён для публичного обсуждения проект приказа Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителейэлектрической энергии» (http://regulation.gov.ru/projects#npa=90901).

Проект разработан в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Проект приказа направлен на установление нормативных требований в сфере обеспечения надежности и безопасности объектов электроэнергетики, обеспечения надёжности функционирования электроэнергетических систем и бесперебойного электроснабжения потребителей электрической энергии. Предъявляемые обязательные требования сформулированы в минимальном объеме, необходимом для обеспечения безаварийного функционирования электроэнергетической системы.

Требования распространяются на потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых способны влиять на режим работы электроэнергетической системы. Проект устанавливает обязательные требования для всех собственников и иных законных владельцев в части процедур, обеспечивающих исполнение требований федерального законодательства в сфере надежности и безопасности в электроэнергетике.

Дата окончания публичного обсуждения — 21 мая 2019 г.

По материалам: regulation.gov.ru

Совет по профессиональным классификациям при ТПП РФ проводит общественное обсуждение профстандарта для специалистов в сфере промышленной безопасности

На официальном сайте Совета по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности, созданного на базе Торгово-промышленной палаты РФ, проходит профессионально-общественное обсуждение профстандарта для специалистов в сфере промышленной безопасности.

Проект профстандарта размещен в разделе «Обсуждение профессиональных стандартов».

В качестве трудовых функций специалиста в сфере промышленной безопасности проектом рассматриваются:

  • осуществление производственного контроля на ОПО;
  • техническое диагностирование и освидетельствование технических устройств на ОПО;
  • обследование и освидетельствование зданий и сооружений на ОПО;
  • экспертиза технических устройств на ОПО;
  • экспертиза зданий и сооружений на ОПО;
  • организация производственного контроля на ОПО.

В зависимости от осуществляемых трудовых функций к образованию и опыту практической работы специалистов в сфере промышленной безопасности могут предъявляться различные требования.

Так, например, предполагается, что специалист по производственному контролю (специалист по обеспечению требований промышленной безопасности) должен будет иметь:

1) среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена, соответствующие сфере производственного объекта) или высшее образование (бакалавриат);

2) дополнительное профессиональное образование по профилю, связанному с осуществлением производственного контроля на ОПО:

  • для соискателей, имеющих среднее профессиональное, высшее техническое образование (бакалавриат) по профилю, соответствующему сфере ОПО, — ДПО в форме повышения квалификации в объеме не менее 16 часов;
  • для соискателей, имеющих среднее профессиональное, высшее техническое образование (бакалавриат) по профилю, не соответствующему сфере ОПО, — ДПО в форме профессиональной переподготовки в объеме не менее 250 часов;

3) необходимый опыт работы:

  • не менее 3 лет на ОПО, соответствующем сфере производственного контроля, в качестве механика или техника — при наличии среднего профессионального образования;
  • не менее 1 года на ОПО, соответствующем сфере производственного контроля, в должностях инженера или технолога — при наличии высшего образования;

4) наличие аттестации по промышленной безопасности как особого условия допуска к работе.

Кроме того, на сайте Совета представлена информация о разработке профстандарта и для экспертов в области промышленной безопасности.

Отметим, что на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru) соответствующие проекты профстандартов на данный момент не размещены.

 

Предлагаем пройти обучение по промышленной безопасности в учебном центре Айтэко.
Доступна очная и дистанционная подготовка по промышленной безопасности в нефтяной, газовой, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, по промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления и для многих других отраслей промышленности.

Рострудом подготовлены методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ у работодателей

Приказом Роструда от 21.03.2019 N 77 утверждены Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда.

Методические рекомендации разработаны для использования государственными инспекторами труда при проведении расследований несчастных случаев и внеплановых проверок в связи с несчастными случаями.

Как следует из Методических рекомендаций, проведение внеплановых проверок работодателей может осуществляться посредством:

  • проверки документов СУОТ (изучение локальных нормативных актов работодателя и иных документов (журналы, акты, реестры и проч.), подтверждающих соответствие созданной у него СУОТ требованиям Типового положения о системе управления охраной труда);
  • проверки рабочих мест, в ходе которой оценивается соответствие рабочих мест, оборудования, транспортных средств, территорий, зданий, сооружений, производственных и технологических процессов государственным нормативным требованиям охраны труда.

Предлагаем провести СОУТ организации в Айтэко: быстро, профессионально, недорого.

Государственная инспекция труда в Московской области совместно с учебным центром «Айтэко» объявляет конкурс профессионального мастерства «Лучший специалист по охране труда 2019»

В преддверии Всемирного дня охраны труда, который ежегодно отмечается 28 апреля, уже по сложившейся традиции, мы приглашаем Вас принять участие в конкурсе профмастерства на звание «Лучший по профессии».

Дата проведения: 18 апреля 2019 г. в 10:00
Место: г. Подольск, ул. Свердлова, д. 38 (Дворец культуры «Октябрь»)


Внимание! Вы имеете право передать приз третьей стороне, сертификаты равны номиналу 50.000 , 30.000 и 20.000 рублей, можно забрать денежными средствами.


Участие в конкурсе является бесплатным. Приглашаются специалисты и должностные лица, к чьей профессиональной деятельности относится планирование, организация, контроль и совершенствование управлением охраной труда в организации.

Участие в конкурсе – определенная ступень Вашего профессионального развития и карьерного роста. Подведение итогов и определение лучших состоится в день проведения конкурса. Всем конкурсантам будут вручены сертификаты участия от Государственной инспекции труда в Московской области и УЦ «Айтэко».

Состав конкурсной комиссии:

  • Айзитулина Нелли Нур-Ахметовна — заместитель руководителя Государственной инспекции труда — заместитель главного государственного инспектора труда в Московской области
  • Цыпленкова Зинаида Олеговна — начальник территориального отдела № 6 Государственной инспекции труда в Московской области
  • Ефремов Александр Александрович – генеральный директор ООО «АйТэКо»
  • Кугутин Алексей Владимирович – директор учебного центра ООО «АйТэКо»

Регистрация открыта, прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в период с 25 марта по 15 апреля 2019 года, в электронной форме, с помощью сервиса «Онлайн заявка» на сайте УЦ «Айтэко» или на почту itecompany@bk.ru / info@itecompany.ru, с отметкой «Конкурс СОТ», подробности уточняйте по телефону +7(495) 668-71-22


Обзор прошлого конкурса «Лучший специалист по охране труда»