Изменения в охране труда с 1 сентября 2024: гайд от эксперта

Эксперты ITECO собрали информацию о главных изменениях в законодательстве по охране труда с 1 сентября 2024 года, которые коснутся непосредственно каждого руководителя компании и специалиста по охране труда. Узнайте, как перестроить свою работу, какие внутренние документ нужно успеть скорректировать.

Марина Шобохонова

СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ АУДИТА И КОНСАЛТИНГА ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

С 1 сентября 2024 года вступают в силу НПА, которые скорректируют работу специалистов по охране труда. Среди них есть глобальные изменения, которые требуют пересмотра ЛНА компаний, проведения дополнительного обучения или инструктажей. А есть незначительные, но о них тоже не стоит забывать.

Новые правила оказания первой помощи пострадавшим

Каким НПА внесены изменения. С 1 сентября 2024 года вступает в силу новая редакция ст. 31 «Первая помощь» Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Вслед за новым прочтением 31 статьи в 323-ФЗ, вступил в силу и Порядок оказания первой помощи, утв. приказом Минздрава от 03.05.2024 г. № 220н.

Кого касаются изменения. Изменения касаются каждого работодателя, каждого специалиста по охране труда, каждого преподавателя по оказанию первой помощи и членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда в части обучения первой помощи.

Что изменяется. В приказе Минздрава от 03.05.2024 г. № 220н приведен перечень состояний, при которых с 1 сентября 2024 года необходимо оказывать первую помощь.

Учтите, что чиновники расширили этот список. Теперь помимо отсутствия сознания, остановки дыхания, наружных кровотечений, отравлений, есть еще и психологические реакции на стресс, и судорожный приступ с потерей сознания.

Установлен также перечень и последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи. Ранее последовательности не было.

Какие документы по первой помощи актуализировать

Ввод новых НПА требует, чтобы программа обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим учитывала все новшества, то есть была актуализирована. Закон не имеет обратной силы в данном случае, поэтому при следующем по очереди обучении по оказанию первой помощи, готовить работников нужно будет по обновленной программе. Оснований для проведения внепланового обучения нет, так как документ не содержит на это указаний.

Внеплановое обучение работников по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 50 Правил, проводится при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда. Следовательно, согласно п.50 Правил обучения по охране труда № 2464, проводить внеплановое обучение не требуется.

Новые требования к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим

Каким НПА внесены изменения. В сентябре вступит в силу новый приказ Минздрава от 24.05. 2024 г. № 262н. Он устанавливает требования к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим.

Кого касаются изменения. Изменения касаются каждого сотрудника, назначенного ответственным за аптечку на каждом объекте в вашей организации. Специалист по охране труда должен довести до ответственных лиц новые требования к комплектации.

Что изменяется. Скорректированы требования к комплектации аптечки. В составе уменьшили с 10 до 2 штук количество нестерильных одноразовых масок, увеличили до 2 штук устройство для проведения искусственного дыхания и разрешили заменять марлевый бинт на эластичный.

Также в комплектацию аптечки добавили блокнот формата не менее A7 и маркер черный (синий) или карандаш, а еще новую инструкцию по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам.

Скачать: Инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам с 1 сентября 2024 года (одобрена Минздравом)

Какие документы актуализировать по новым аптечкам

Всем без исключения компаниям необходимо актуализировать инструкции по оказанию первой помощи. В каждой аптечке должна находиться подробная инструкция по применению данной аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим. Скачать ее вы можете выше.

Необходимо проверить каждую аптечку на ваших объектах. Аптечки, укомплектованные ранее, можно применять в течение срока их годности, но не позднее 1 сентября 2027 года Новые аптечки закупайте уже по новой комплектации.

Новая методика проведения специальной оценки условий труда

Каким НПА внесены изменения. С 1 сентября 2024 года вступает в силу приказ Минтруда РФ от 21.11.2023 г. № 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». В рамках документа помимо самой методики чиновники утвердили классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форму отчета о проведении спецоценки, а также инструкцию по заполнению формы отчета о проведении СОУТ.

Кого касаются изменения. Изменения касаются не только экспертные организации, которые проводят СОУТ в организациях¸ но и работодателей, и в частности, членов комиссии по проведению СОУТ и службы охраны труда.

Что изменяется. Минтруд обновил Методику проведения спецоценки условий труда. Установлены обязательные требования к идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов, их исследованиям (испытаниям) и измерениям, отнесению условий труда к классу (подклассу) по степени вредности и (или) опасности, оформлению результатов оценки. Утверждены новые классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета об оценке и инструкция по ее заполнению.

Какие документы актуализировать по новой методике проведения СОУТ

Обязательно внесите изменения в соответствующий раздел вашего локального Положения о СУОТ, в котором прописана данная процедура. Поскольку появились новые обязанности у членов комиссии по проведению СОУТ, необходимо организовать информирование. В какой именно форме — установите в своих локальных актах по охране труда.

Новый классификатор вредных и опасных производственных факторов

Каким НПА внесены изменения. Приказ Минтруда РФ от 21.11.2023 г. № 817н утвердил новый Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, который будет применяться с 1 сентября 2024 года. В самом классификаторе изменений немного, но они существенные, и цель этих изменений — приведение классификатора к новой методике СОУТ, его актуализация под требования вступивших в силу обновленных санитарных норм, исключение факторов, которые не отражали фактическое состояние условий труда.

Кого касаются изменения. Изменения касаются не только экспертные организации, которые проводят СОУТ в организациях¸ но и работодателей, и в частности, членов комиссии по проведению СОУТ и службы охраны труда.

Что изменяется. Классификатор вредных и опасных факторов (ВОПФ) претерпел существенные изменения.

№1 Убрали отсылки на порядок идентификации фактора. Теперь сопоставление и идентификация факторов должны проводить с особенностями, указанными в п.8 новой Методики СОУТ. Визуально просмотреть это изменение можете в статье, где мы дали сравнительный анализ нового Классификатора.

№2. Из классификатора исключены такие факторы, как «1.4.2 Прямая блесткость» и «1.4.3 Отраженная блесткость». В отменяемой методике проведения СОУТ не было указано, каким образом контролировать и оценивать на рабочих местах такие показатели, как прямая и отраженная блесткость, и применяются выражения «рекомендуется оценивать».

Проводить оценку прямой и отраженной блесткости на рабочем месте имеет смысл только в случае, если по показателю Ерп условия труда ранее были отнесены к подклассу 3.2 вредных условий труда. Тут прямая аналогия с эффективностью СИЗ — когда необходимо снизить подкласс условий труда с 3.2 на 3.1, это еще имеет смысл в рамках одной степени. Но сделать за счет этого вредные условия труда допустимыми не получится.

№3. В пункте 1.3.4 Методики 2014 года вредные производственные факторы «Общая и локальная вибрация» были в одном разделе. Теперь же это — отдельные факторы, 1.3.4 — общая и 1.3.5 — локальны вибрации.

Какие документы актуализировать по новому Классификатору

Учтите все перечисленные нами изменения в процедурах СУОТ — одном из базовых процессов вашей системы управления охраной труда. Проведите информирование каждого члена комиссии по проведению СОУТ. В какой именно форме — установите в своих локальных актах по охране труда, например, в виде инструктажа. Необходимость в дополнительном повышении квалификации или внеплановом обучении по ОТ устанавливает исключительно сам работодатель.

Новый порядок оформления несчастных случаев на производстве актом Н-1С

Каким НПА внесены изменения. Новый порядок оформления НС на производстве введен приказом Минтруда РФ от 25.04.2024 г. № 237н «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Минтруда РФ от 20.04.2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». Внесены изменения в Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и формы соответствующих документов.

Кого касаются изменения. Изменения в порядке расследования касаются специалистов по охране труда и членов комиссии по расследованию.

Что изменяется. Теперь в случае необходимости рассмотрения обстоятельств несчастного случая в органах дознания, следствия, в суде или организациях, осуществляющих экспертизу, несчастные случаи на производстве будут оформлять актом по новой форме Н-1С.

Акт вместе с документами, подтверждающими причинно-следственную связь между травмой или гибелью работника и исполнением им трудовых обязанностей, в течение 3 календарных дней будет направляться страховщику. Это позволит своевременно назначить страховое обеспечение пострадавшим.

После оформления акта Н-1С расследование будет продолжаться. Если по результатам расследования несчастный случай признают не связанным с производством, акт утратит силу.

Какие документы актуализировать по новому порядку оформления НС актом Н-1С

Потребуется актуализировать ваше Положение о СУОТ в части расследования несчастных случаев. Учтите все перечисленные нами изменения, организуйте информирование представительных органов работников в вашей организации.

What’s your Reaction?

11

1

0

1

1

0

0