Обучение работам на высоте по новым правилам: инструкция

Полезные документы по теме:

• Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

• Инструкция по охране труда для работников 1 группы работ на высоте

Для чего проводят обучение безопасным методам работы на высоте

Обучение работам на высоте проводят до допуска к такой работе, чтобы работник заранее освоил безопасные приемы, порядок применения страховочных систем и требования к организации рабочего места. Для работодателя это не формальность, а обязательное условие допуска: без обучения сотрудника нельзя направлять на высотные работы. Падение с высоты редко оставляет право на ошибку, поэтому здесь особенно важно не просто выдать задание, а убедиться, что работник умеет выполнять его безопасно. Работодатель обязан организовать такое обучение до начала работ на высоте (п. 16 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, ч. 3 ст. 214 ТК РФ).

Обучать работников безопасным методам работы на высоте нужно с учетом двух НПА:

1. Правилам по охране труда при работах на высоте, утв. приказом Минтруда РФ от 16.11.2020 №782н. Они устанавливают специальные требования именно к работам на высоте: кого обучать, когда проводить обучение и какие знания и навыки должны получить работники.
2. Порядку обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464. Он задает общую рамку обучения по охране труда и относит работы повышенной опасности к программе В.

Минтруд в 2026 году отдельно разъяснил, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте относится именно к программе, предусмотренной подп. «в» п. 46 Порядка № 2464 (подп. «в» п. 46, п. 55 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, письмо Минтруда России от 26.02.2026 № 15-2/ООГ-250). Поэтому программу обучения по высоте нельзя собрать только из общих тем по охране труда. 

Основу содержания берите из ПОТ № 782н: в пунктах 17–21 прописано, что должен знать и уметь работник в зависимости от выполняемых работ и группы безопасности. 

После проверки знаний оформите протокол, а в случаях, когда этого требуют правила по высоте, выдайте удостоверение. Сведения о таком обучении безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте вносите в реестр обученных лиц, поскольку речь идет о программе В для работ повышенной опасности (пп. 17–21 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, п. 92 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, письмо Минтруда России от 26.02.2026 № 15-2/ООГ-250).

Как связана оценка рисков при работе на высоте с порядком обучения

Оценка рисков и порядок обучения. Оценка рисков при работе на высоте напрямую определяет порядок обучения работников. Сначала работодатель в рамках СУОТ оценивает профессиональные риски падения и решает, относится ли конкретная операция к работам на высоте. Уже от этой оценки зависит, нужен ли наряд-допуск, требуется ли группа по безопасности работ на высоте и по какой схеме обучать сотрудника. Подробнее: СОУТ: что учесть работодателю при проведении специальной оценки условий труда

Если работа относится к работам на высоте, но принятые меры обеспечивают допустимый минимальный риск падения, ее можно организовать без наряда-допуска, если это допускает СУОТ работодателя. Если же риск падения высокий либо работа выполняется без средств подмащивания на высоте 5 м и более, а также вблизи неогражденных перепадов по высоте более 5 м, применяется более строгий порядок организации и обучения.

Для работ с допустимым минимальным риском работника все равно обучают безопасным методам и приемам до допуска к работе. Необходимость периодического обучения по таким работам работодатель определяет сам в процедуре подготовки работников по охране труда в СУОТ. 

Если оценка показала высокий риск падения, требования к обучению становятся жестче. Для работ, выполняемых с оформлением наряда-допуска, работников делят на 1, 2 и 3 группы по безопасности работ на высоте:

• Работники 1 и 2 групп проходят периодическое обучение не реже одного раза в 3 года.
• Работники 3 группы — не реже одного раза в 5 лет.
• Для работников 1 и 2 групп дополнительно проводят ежегодную проверку знаний. 

После обучения работодатель организует стажировку: она обязательна для работников на средствах подмащивания, на площадках с ограждениями 1,1 м и более, а также для работников 1 и 2 групп.

Оценка профессиональных рисков при работе на высоте — это отправная точка для обучения. Сначала работодатель в рамках СУОТ определяет, можно ли вообще исключить работу на высоте, а если нельзя — какие меры снизят риск падения. По результатам этой оценки становится понятно, относится ли работа к работам с допустимым минимальным риском падения или к работам с высоким риском, для которых нужен более жесткий порядок допуска. Работы с высоким риском падения, а также работы без средств подмащивания на высоте 5 м и более и работы рядом с неогражденными перепадами по высоте более 5 м выполняют по наряду-допуску, а работы с допустимым минимальным риском в ряде случаев можно проводить без него (пп. 5–8 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Поскольку работы на высоте относятся к работам повышенной опасности, работников, которые непосредственно выполняют такие работы, а также лиц, ответственных за их организацию, выполнение и контроль, обучают по программе, предусмотренной для работ повышенной опасности (п. 16 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н; подп. «в» п. 46, п. 55 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Обучение требованиям охраны труда можно проводить у работодателя или в обучающей организации, а для отдельных категорий работников внешнее обучение обязательно (пп. 43, 44 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Оценка риска и периодичность подготовки. Для работников, которые трудятся на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, необходимость периодического обучения работодатель определяет в процедуре подготовки работников по охране труда в СУОТ. 

Периодическое обучение проводят:

• для работников 1 и 2 групп периодическое обучение проводят не реже одного раза в 3 года;
• для работников 3 группы — не реже одного раза в 5 лет.

А для работников на подмащивании, на огражденных площадках, а также для работников 1 и 2 групп  ежегодно проводят именно проверку знаний без обучения. После обучения таким работникам до начала самостоятельной работы работодатель организует стажировку, а для канатного доступа дополнительно оформляют личную книжку учета работ на высоте (пп. 22, 23, 27, 28, 32 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Виды обучения безопасным методам работы на высоте

Для работников, которые выполняют работы на высоте, подготовка состоит из нескольких этапов. Работодатель организует первичное и периодическое обучение, затем проводит стажировку, а после этого с установленной периодичностью проверяет знания работников. Обучение можно провести в учебном центре или у работодателя, если для этого создана комиссия и соблюдены требования закона.

Первичное обучение работам на высоте

Первичное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводят до начала таких работ. Его обязаны пройти работники, которых впервые допускают к работе на высоте, переводят с других работ без нужной подготовки или возвращают к таким работам после перерыва более одного года (п. 16 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н). Обучать работам на высоте можно только совершеннолетних работников (п. 12 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Проведите такое обучение в течение 60 календарных дней после приема на работу или перевода на другую работу (п. 62 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). При этом допускать работника к самостоятельной работе до обучения и проверки знаний нельзя (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Поэтому откладывать обучение не стоит: чем раньше работник его пройдет, тем быстрее вы сможете законно допустить его к работе.

Периодическое обучение работам на высоте

Периодичность обучения работам на высоте зависит от того, есть ли у работника группа по безопасности (п. 23 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н):

• для работников 1 и 2 групп периодическое обучение проводят не реже одного раза в 3 года;
• для работников 3 группы — не реже одного раза в 5 лет. 

Поскольку для этих работников специальные сроки уже установлены в правилах, ежегодно обучать их работам на высоте не нужно. Для работников без группы необходимость периодического обучения определяет работодатель (п. 22 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н). Отдельную программу только по высоте для них можно не вводить, а нужные темы включить в программу Б. Проводить такое обучение безопаснее не реже 1 раза в 3 года, чтобы соблюсти общую периодичность обучения по этой программе (п. 59 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Обучение завершается экзаменом, а для работников с группой — еще и присвоением соответствующей группы.

Категория работников	Периодическое обучение	Периодическая проверка знаний
Работники без группы	Срок определяет работодатель в документах СУОТ	Не реже 1 раза в год
Работники 1 группы	Не реже 1 раза в 3 года	Не реже 1 раза в год
Работники 2 группы	Не реже 1 раза в 3 года	Не реже 1 раза в год
Работники 3 группы	Не реже 1 раза в 5 лет	По решению работодателя, в порядке, который он закрепил в СУОТ

Стажировка

После обучения организуйте стажировку на рабочем месте. Ее проходят работники, которые будут выполнять работы повышенной опасности, в том числе работы на высоте (п. 26 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Работники без группы также проходят стажировку, если выполняют работы на высоте (п. 28 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Периодическая проверка знаний

Периодическая проверка знаний нужна для того, чтобы работники подтверждали знания и навыки, необходимые для безопасной работы на высоте. Такая проверка проходит без обучения и оформляется протоколом. Ежегодно ее проводят для работников без группы, а также для работников 1 и 2 групп безопасности (п. 33 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Для работников 3 группы необходимость проверки знаний определяет работодатель и закрепляет этот порядок в документах СУОТ (п. 33 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н). Работодатель вправе совместить такую проверку с экзаменом, который проводят после очередного периодического обучения работников 1 и 2 групп. Такой подход позволяет не дублировать процедуры и не перегружать работников лишними проверками.

С кем проводят обучение работе на высоте: группы

Обучение работам на высоте проводят не со всеми работниками по одной схеме. Сначала работодатель проверяет, какую работу будет выполнять сотрудник, каков риск падения и потребуется ли наряд-допуск. Уже после этого решают, нужна ли работнику группа по безопасности работ на высоте и по какой программе его обучать. Такой подход позволяет не обучать всех подряд одинаково, а привязать подготовку к реальным условиям работы.

Но одной квалификации недостаточно: обучение работе на высоте относится уже не к профессии, а к охране труда, и его работодатель организует после приема на работу и до допуска к таким работам.

Не всем работникам на высоте присваивают группу по безопасности. Если сотрудник выполняет работы в условиях, где обеспечен допустимый минимальный риск падения, его допускают без оформления наряда-допуска и без присвоения группы. Для работников, которых допускают к работам на высоте с оформлением наряда-допуска, предусмотрены 1, 2 и 3 группы по безопасности. Группа зависит не от должности в штатном расписании, а от того, какую функцию работник выполняет при организации и выполнении работ на высоте (пп. 7, 8, 14, 15, 23 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

1 группа по безопасности работ на высоте

1 группу присваивают работникам, которых допускают к работе в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя. Это исполнители, которые сами выполняют работы на высоте по наряду-допуску, но не отвечают за организацию всего процесса. Иначе говоря, это основная рабочая группа, которая трудится на объекте под руководством и контролем более ответственных лиц.

2 группа по безопасности работ на высоте

2 группу получают работники, которые не только сами работают на высоте, но и отвечают за других исполнителей. К ним относят бригадиров, мастеров, руководителей стажировки, ответственных исполнителей работ по наряду-допуску, а также высококвалифицированных рабочих и специалистов, которых допускают к работам в составе бригады. Такие сотрудники организуют работу на месте, следят за безопасностью исполнителей и контролируют соблюдение требований охраны труда в ходе выполнения задания.

3 группа по безопасности работ на высоте

3 группу присваивают работникам, которые отвечают за организацию и безопасное проведение работ на высоте на уровне управления и контроля. В эту группу входят работники, назначенные ответственными за организацию и безопасное проведение работ, за составление плана эвакуации и спасения, за обслуживание и периодический осмотр СИЗ, за выдачу нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ. Сюда же относят должностных лиц, которые утверждают ППР и технологические карты на работы на высоте, специалистов, проводящих обучение, и членов экзаменационных комиссий.

Периодичность обучения работ на высоте

Периодичность обучения зависит от того, выполняет ли работник работы на высоте без группы или ему присвоена 1, 2 либо 3 группа по безопасности. Для работников с группами сроки прямо установлены правилами по охране труда при работе на высоте. Для работников без группы фиксированный срок повторного обучения правила не называют, поэтому его работодатель закрепляет в СУОТ и локальных документах (пп. 22, 23 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, п. 60 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Программа обучения работы на высоте

Программу обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель разрабатывает сам. За основу берите два документа: ПОТ № 782н и Порядок обучения по охране труда № 2464. Одних общих тем по охране труда здесь недостаточно, потому что программа должна учитывать именно работы на высоте как работы повышенной опасности. 

Фиксированную продолжительность такой программы Порядок № 2464 не устанавливает, поэтому определите ее самостоятельно с учетом того, какие работы выполняют сотрудники и каким рискам они подвергаются. В программе лучше сразу привязать темы к специфике деятельности организации, трудовым функциям работников, применяемому оборудованию, СИЗ и условиям труда на конкретных рабочих местах. Содержание обучения удобно формировать по категориям работников и группам безопасности, потому что для работников на высоте правила отдельно устанавливают требования к знаниям, навыкам и практической подготовке. Чем точнее программа связана с реальными работами на объекте, тем легче провести обучение без формального подхода и подтвердить его обоснованность при проверке.

Образец программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для работников 1 группы

Скачать образец

Ответственный за обучение работам на высоте

Работодатель сам организует обучение работам на высоте и назначает работников, которые будут его проводить. Если обучение идет внутри организации, нужно предусмотреть не менее двух лиц, проводящих обучение по охране труда. На практике одного работника назначают основным, а второго — замещающим, чтобы обучение не останавливалось во время отпуска, болезни или командировки. Такое назначение удобно оформить приказом работодателя, в том числе в общем приказе по обучению охране труда.

Для преподавателей и работников 3 группы правила дополнительно устанавливают требования по возрасту и опыту: они должны быть старше 21 года и иметь опыт выполнения работ на высоте более двух лет (п. 21 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Для проверки знаний после обучения сформируйте комиссию работодателя. В ее составе должно быть не менее трех человек, а сами члены комиссии должны пройти обучение по тем программам, по которым они принимают проверку знаний: 

• по программам А и Б — для обычной комиссии, 
• по программе В — для специализированной комиссии по работам повышенной опасности. 

Если работодатель создает единую комиссию, ее членов обучают по всем программам охраны труда, которые она охватывает. При этом экзаменационную комиссию для работников, которых допускают к высотным работам по наряду-допуску, формируют из работников 3 группы по безопасности работ на высоте (пп. 24, 21 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н; пп. 72, 74, 75, 77 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Как проводить обучение работников работам на высоте внутри компании

Чтобы провести обучение работников правилам работы на высоте внутри организации, воспользуйтесь следующим алгоритмом.

Шаг 1. Назначьте работников, которые будут проводить обучение, и создайте комиссию

Если обучаете работников внутри компании, сначала назначьте тех, кто будет вести обучение, и закрепите это приказом. У работодателя должно быть не менее двух лиц, проводящих обучение по охране труда, чтобы один мог заменить другого во время отпуска, болезни или командировки. 

К этой же группе относят специалистов, которые проводят обучение работам на высоте, и членов экзаменационных комиссий; для преподавателей и работников 3 группы правила дополнительно требуют возраст старше 21 года и опыт работы на высоте более двух лет (п. 96 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, п. 15, 21, 24 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Шаг 2. Подготовьте место обучения

До начала занятий оборудуйте место, где работники будут отрабатывать практические навыки. Порядок № 2464 требует, чтобы у работодателя были места обучения или учебные помещения, оборудование, учебные материалы и комиссия, а в качестве места обучения можно использовать и рабочие места, если они оснащены всем необходимым. 

Закон не устанавливает точную комплектацию стенда или полигона, поэтому работодатель сам подбирает оборудование под реальные виды работ на объекте. Для простых работ с лестницами и стремянками обычно достаточно учебного стенда, а для более сложных сценариев, где нужно отрабатывать страховку, перемещение и спасение, уже нужен полноценный полигон (п. 49, 96–98 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Шаг 3. Разработайте программы обучения и стажировки

Следующий шаг — подготовить программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. В них учтите требования Порядка № 2464 и ПОТ № 782н, а практические занятия заложите в объеме не менее 25% от общего количества часов. Содержание программы привяжите к видам работ, трудовым функциям работников, используемому оборудованию и условиям труда, чтобы обучение не получилось формальным. 

Отдельно утвердите программу стажировки на рабочем месте или иной локальный акт, в котором будет прописан объем мероприятий по стажировке (п. 27, 28, 49 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Шаг 4. Назначьте руководителей стажировки

После этого назначьте руководителей стажировки. Для работников, которые выполняют работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, руководителя стажировки работодатель назначает из числа бригадиров, мастеров, инструкторов или квалифицированных рабочих с практическим опытом работы на высоте не менее одного года. Для работников 1 и 2 групп требования строже: у руководителя стажировки должна быть 2 группа и опыт работы на высоте не менее одного года. 

Шаг 5. Издайте приказ и проведите обучение

Перед началом обучения издайте приказ, в котором укажите сроки, список работников и ответственных лиц. Обучение требованиям охраны труда и проверка знаний проводятся с отрывом от работы, поэтому не стоит пытаться встроить их между обычными сменными задачами. Теоретическую часть можно провести с применением дистанционных технологий, но полностью переводить обучение в заочный или только дистанционный формат нельзя. Причина простая: работники должны не только знать правила, но и обладать практическими навыками безопасной работы на высоте (п. 65, 66 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, п. 17 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Шаг 6. Проведите экзамен и стажировку

После обучения работники сдают экзамен. Формат проверки работодатель определяет сам: это может быть устный опрос, тестирование или комбинированный вариант, но результат в любом случае должен показать, что работник освоил программу. Для работников, допускаемых к работам по наряду-допуску, экзамен принимает комиссия из работников 3 группы. После экзамена работника направляют на стажировку, а ее продолжительность работодатель устанавливает сам, но не менее двух рабочих дней или смен (п. 24, 29, 30 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Шаг 7. Оформите документы и передайте сведения в реестр

По итогам экзамена и проверки знаний оформите все документы сразу, чтобы не возвращаться к этому позже. Работникам без группы выдают удостоверение по приложению № 1 к ПОТ № 782н, работникам 1, 2 и 3 групп — удостоверение по приложению № 3, а при канатном доступе дополнительно оформляют личную книжку учета работ на высоте. 

Результаты проверки знаний оформляют протоколом, а после внутреннего обучения сведения о работниках передают в реестр обученных лиц. В реестр вносят данные о работнике, наименование программы, дату проверки, результат и номер протокола (п. 25–27 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, п. 91, 118 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Как организовать практическое обучение работам на высоте

Практическое обучение организуйте так, чтобы работник не просто прослушал требования, а отработал безопасные действия руками. В программе предусмотрите на практику не менее 25% общего количества учебных часов и подберите упражнения под те работы, которые сотрудники реально выполняют в организации. 

Практику нельзя заменить заочным курсом или самоподготовкой. Правила прямо запрещают обучать работам на высоте в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий. Нельзя и проводить практические занятия или стажировку в режиме, когда работник осваивает материал сам, без очного контроля преподавателя или инструктора (п. 17 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Во время практической части работник должен отработать не только общие приемы, но и применение СИЗ, их осмотр до и после использования, а также безопасные методы выполнения именно тех работ, к которым его будут допускать. Содержание практики лучше разделить по категориям работников, потому что исполнителям нужны одни навыки, а работникам 2 и 3 групп — еще и навыки организации работ, спасения и эвакуации. Если меняются оборудование, технология или условия труда, программу практического обучения нужно актуализировать, чтобы она не отставала от реальной работы.

Проводите практическое обучение с отрывом от работы, даже если оно идет внутри компании. После практической отработки работник сдает экзамен, а затем проходит стажировку на рабочем месте, чтобы закрепить навыки уже в производственных условиях. Такой порядок помогает не подменять практику формальным инструктажем и снижает риск ошибок уже при первом самостоятельном выходе на высоту.

Кого направить на обучение работам на высоте в УЦ

В учебный центр направляйте тех работников, которых работодатель решил обучать вне организации, а также тех, для кого внешнее обучение обязательно. В обязательном порядке в обучающей организации проходят подготовку, в частности, работодатель, руководители филиалов, члены комиссий по проверке знаний, работники, которые проводят обучение и инструктажи по охране труда, а также специалисты по охране труда. 

Остальных работников, выполняющих работы повышенной опасности, в том числе работы на высоте, можно направить в учебный центр по решению работодателя, если внутри компании нет условий для полноценного обучения. Такое правило следует из пп. 43–44, 55 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Шаг 1. Найдите обучающую организацию

Перед заключением договора проверьте, есть ли у учебного центра аккредитация на обучение по охране труда. Правила такой аккредитации утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334, а сведения об аккредитованных организациях Минтруд размещает в своей системе. Сразу уточните, как центр проводит практическую часть программы, потому что для обучения работам повышенной опасности обязательны практические занятия, а работники на высоте должны получить не только знания, но и реальные навыки безопасной работы. Также проверьте, кто ведет занятия: преподаватели и работники 3 группы по безопасности работ на высоте должны быть старше 21 года и иметь опыт выполнения работ на высоте более двух лет (п. 21 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Шаг 2. Заключите договор с учебным центром

После проверки аккредитации согласуйте с учебным центром программу, сроки и формат занятий. В договоре лучше сразу прописать, какую именно программу проходит работник, сколько часов отведено на обучение и как будет организована проверка знаний по итогам курса. Это избавит от путаницы, если потом придется подтверждать, что работник прошел именно обучение по требованиям охраны труда для работ повышенной опасности.

Шаг 3. Издайте приказ о направлении работников на обучение

До начала обучения оформите приказ о направлении работников в учебный центр. В приказе укажите фамилии, имена, отчества работников, их должности, программу обучения, даты занятий и наименование учебного центра. С приказом ознакомьте работников под подпись, чтобы у кадровой службы, руководителя подразделения и самих сотрудников было единое понимание сроков и порядка обучения.

Шаг 4. Направьте работников на обучение в установленные сроки

Обучение требованиям охраны труда и проверка знаний проходят с отрывом от работы, поэтому на время занятий работника нужно освободить от выполнения его обычных обязанностей. Оплачивать такое обучение должен работодатель, а перекладывать расходы на работника нельзя. Допускать сотрудника к работе на высоте без обучения и проверки знаний тоже нельзя, поэтому затягивать с направлением в учебный центр не стоит. Эти требования следуют из (ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 219, абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, п. 65 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Шаг 5. Проверьте документы после обучения

После окончания курса убедитесь, что работник получил нужные документы. Работникам без группы выдают удостоверение о допуске к работам на высоте по форме из приложения № 1 к Правилам, а работникам 1, 2 и 3 групп — удостоверение по форме из приложения № 3. Если сотрудник выполняет работы с применением систем канатного доступа, ему дополнительно оформляют личную книжку учета работ на высоте. Результаты проверки знаний после обучения оформляют протоколом, а сведения о таком обучении в реестр обученных лиц передает сама обучающая организация.

Шаг 6. Проведите стажировку и допустите работника к работе

Даже после обучения в учебном центре работника нельзя сразу направлять на самостоятельную работу на высоте. Сначала организуйте стажировку на рабочем месте и назначьте ответственного за ее проведение приказом работодателя. Продолжительность стажировки определяйте с учетом профессии, уровня подготовки и сложности работ, но она не может быть меньше двух рабочих дней или смен. Такой порядок установлен пп. 28–30 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.

Как организовать и оформить стажировку после обучения работам на высоте

После обучения не допускайте работника сразу к самостоятельной работе на высоте. Сначала оформите стажировку на рабочем месте: издайте приказ, укажите в нем сроки стажировки, фамилию работника и ответственных лиц. К стажировке допускают работников, которые уже прошли инструктаж и обучение требованиям охраны труда, а для работ на высоте такая практика обязательна в случаях, которые прямо предусмотрены правилами.

Порядок проведения стажировки, ее место и требования к ответственным лицам закрепите в локальном акте работодателя. Для работников 1 и 2 групп руководителя стажировки назначают из числа бригадиров, мастеров, инструкторов или квалифицированных рабочих, а к одному руководителю нельзя прикрепить больше двух работников одновременно.

После успешной стажировки оформите допуск работника к самостоятельной работе отдельным приказом. В нем зафиксируйте, что сотрудник прошел стажировку, освоил безопасные приемы работы и может выполнять работы на высоте без наставника. Для отдельных категорий работников 3 группы необходимость стажировки, ее содержание и продолжительность работодатель определяет сам в рамках процедуры подготовки работников по охране труда в СУОТ.

Кого назначить руководителем стажировки

Руководителей стажировки назначайте приказом работодателя. Кандидата выбирайте с учетом того, каких работников он будет сопровождать: для безгруппников требования одни, для работников 1 и 2 групп — строже. При этом к одному руководителю стажировки нельзя прикрепить больше двух работников одновременно. Стажировка нужна, чтобы сотрудник отработал безопасные приемы уже на рабочем месте, а не только прослушал программу обучения (п. 31 Правил, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, п. 25 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Категория работников	Кого можно назначить руководителем стажировки	Какие требования проверить
Работники без группы	Бригадира, мастера, инструктора или квалифицированного рабочего	Практический опыт работы на высоте не менее 1 года
Работники 1 группы	Бригадира, мастера, инструктора или квалифицированного рабочего	Практический опыт работы на высоте не менее 1 года и наличие 2 группы по безопасности работ на высоте
Работники 2 группы	Бригадира, мастера, инструктора или квалифицированного рабочего	Практический опыт работы на высоте не менее 1 года и наличие 2 группы по безопасности работ на высоте
Работники 3 группы	Работодатель определяет сам, нужен ли руководитель стажировки	Порядок стажировки, ее содержание и необходимость работодатель закрепляет в локальных документах

Как накажут за отсутствие обучения работам на высоте

Если допустить работника к работе на высоте без обучения и проверки знаний требований охраны труда, это будет нарушением государственных нормативных требований охраны труда. За такой допуск работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

• для должностных лиц штраф составит от 15 000 до 25 000 руб., 
• для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб., 
• для организаций — от 110 000 до 130 000 руб. 

Эта норма применяется именно за фактический допуск к работе без обязательного обучения, а не только за ошибки в документах по охране труда.