Реестр объектов НВОС: зачем нужен, кого включают и как подать заявку

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) – обязательная процедура для большинства предприятий и индивидуальных предпринимателей в России. Учет ведется в форме государственного реестра объектов НВОС в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Керендясева Мария

Руководитель направления "Экология"

Зачем нужен реестр объектов НВОС

Задачи реестра объектов НВОС:

• база данных для формирования государственной экологической политики и планирования надзорных мероприятий, информирование общественности;
• основа для внедрения наилучших доступных технологий (НДТ) на объектах I категории;
• инструмент контроля, который позволяет контролирующим органам оценивать нагрузку на окружающую среду и организовывать проверки;
• расчет платы за НВОС, так как сведения реестра используются для определения размеров экологических платежей.

Кто подлежит постановке на учет

На государственный учет ставятся объекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, при условии, что они оказывают негативное воздействие на окружающую среду и соответствуют критериям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.

Категории объектов НВОС:

• I категория — объекты, оказывающие значительное воздействие (крупные промышленные предприятия, объекты энергетики, металлургии, химической промышленности и др.);
• II категория — объекты с умеренным воздействием;
• III категория — объекты с незначительным воздействием;
• IV категория — объекты с минимальным воздействием.

Кто ведет реестр

Реестр состоит из двух частей:

1. федеральный государственный реестр – ведется Росприроднадзором (для объектов федерального надзора) и ФСБ России (для подведомственных объектов).
2. региональные государственные реестры – ведутся уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ.

Если у предприятия несколько объектов, и хотя бы один из них подлежит федеральному надзору, то все объекты этого юрлица или ИП подлежат федеральному учету.

Какие сведения содержатся в реестре объектов НВОС

Для каждого объекта в реестр вносятся:

• данные о юрлице или ИП (наименование, ИНН, КПП, адрес, ОКВЭД, ОКТМО);
• сведения об объекте: категория, дата ввода в эксплуатацию, фактическое местонахождение, кадастровый номер земельного участка;
• виды деятельности, объемы выпускаемой продукции;
• данные о стационарных источниках выбросов, местах сбросов, объектах размещения отходов (с координатами).
• сведения о массе выбросов, сбросов, обращении с отходами (по видам и классам опасности);
• информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии НДТ;
• информация о комплексных экологических разрешениях (КЭР), декларациях о воздействии на окружающую среду, программе производственного экологического контроля (ПЭК), мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
• сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения экспертизы проектной документации на объект в определённых случаях;
• сведения о выбросах парниковых газов (если они одновременно являются загрязняющими веществами);
• информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов, по обезвреживанию и безопасному размещению отходов;
• сведения о результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора);
• информацию о консервации, ликвидации объекта, об изменении его места нахождения, о замене лица, эксплуатирующего объект.

С 2026 года реестр автоматически интегрирован с ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», что позволяет отслеживать историю проверок объекта.

Важно! Объекты строительства (то есть непосредственно стройплощадки0 тоже ставятся на учет, если относятся к III категории (срок строительства свыше 6 месяцев). После окончания стройки объект снимают с учета и ставят на учет уже промплощадку.

Срок подачи заявки о постановке объекта НВОС на государственный учет — шесть месяцев со дня начала эксплуатации объекта (п. 2 ст. 69.2 Закона об охране окружающей среды).

Как подать заявку на постановку на учет

1) определите категорию объекта

НПА: Постановление Правительства РФ № 2398 от 31.12.2020 и Постановление Правительства РФ № 1096 от 30.06.2021. Если категория IV — вставать а учет не надо, иная категория – переходим к п. 2.

2) подготовьте документы

Для заполнения заявки потребуются:

• учредительные документы (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
• данные об объекте: адрес, кадастровый номер, координаты;
• сведения из инвентаризации по источникам выбросов и сбросов;
• сведения об отходах.
• реквизиты разрешительной документации (КЭР, ДОВОС, лицензия на отходы или недра).

3) подайте заявление одним из способов:

• через портал Госуслуг (для юридических лиц и ИП) — основной способ, нужно иметь УКЭП;
• через личный кабинет природопользователя на сайте РПН
• почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении (для объектов, подведомственных ФСБ, это единственный доступный способ).
• через региональные порталы госуслуг, если субъект РФ обеспечил такую техническую возможность

Инструкция по регистрации личного кабанета природопользователя — cкачать

4) дождитесь результата оказания госуслуги

• для обычных объектов федерального и регионального надзора срок рассмотрения заявки составляет 3 рабочих дня (срок сократили в 2025 г.)
• для объектов ФСБ России и ФСО России срок составляет 10 рабочих дней.
• по итогам рассмотрения заявитель получает выписку из государственного реестра (ранее выдавалось свидетельство) с уникальным идентификатором и QR-кодом

Когда могут отказать в постановке на учет объектов НВОС

Основания для отказа установлены п. 32 Правил ПП РФ № 830.

Основные причины отказа:

• заявка не соответствует утвержденной форме или отсутствуют обязательные сведения;
• объект относится к IV категории;
• заявку подало ненадлежащее лицо (не эксплуатирующее объект);
• представлены неполные, недостоверные или искаженные сведения.

Сроки уведомления об отказе – в течение 3 рабочих дней (Росприроднадзор/регионы) или 10 дней (объекты ФСБ).

Актуализация сведений и снятие с учета

Актуализация требуется при изменении:

• наименования, адреса, реквизитов юрлица или ИП.
• технологических процессов, мощности объекта, объемов выбросов/сбросов/отходов.
• категории объекта.

Заявка на актуализацию подается в том же порядке, что и первичная заявка. Срок рассмотрения — 4 рабочих дня для обычных объектов, 10 дней — для ФСБ. При этом в ходе актуализации госорган может сам поменять вашему объекту категорию и уровень надзора. Срок на подачу сведений — 30 дней с даты государственной регистрации соответствующих изменений (п. 7 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ).

Снятие с учета осуществляется при ликвидации объекта, прекращении деятельности юрлица/ИП или исключении объекта из сферы действия закона. Срок – 4 рабочих дня (10 дней для ФСБ).

Что изменилось с 1 марта 2026 года

В этом году введено несколько новшеств, упрощающий и ускоряющих процесс постановки объекта на учет.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2026 № 24 внесены следующие изменения в Правила создания и ведения государственного реестра объектов ОНВОС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. № 830:

1. сокращены сроки (постановка на учет – 3 рабочих дня вместо 5, актуализация и снятие с учета – 4 рабочих дня);
2. новый документ как результат услуги (вместо свидетельства о постановке объекта на государственный учет выдается выписка из государственного реестра);
3. новые площадки для подачи заявки (через региональные порталы госуслуг, если субъект РФ обеспечил возможность).
4. актуализирована форма заявки (Приказ Минприроды № 633 от 20.11.2025).

Ответственность за нарушение порядка учета

Неисполнение обязанности по постановке на учет или несвоевременная актуализация сведений влечет административную ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ:

• для должностных лиц штраф от 5 000 до 20 000 рублей;
• для юридических лиц и ИП – штраф от 30 000 до 100 000 рублей.

What’s your Reaction?

0

0

0

0

0

0

0