Все инструктажи на рабочем месте водителя с изменениями с 1 сентября 2024 года: обзор эксперта

Водители относятся к категории «Работники рабочих профессий». Поэтому их обучение по охране труда должно быть организовано внутри компании. Но кроме него, необходимо еще и обязательное проведение инструктажей. В статье мы рассказали, как инструктировать водителей по охране труда, кому поручить проведение инструктажей по БДД, и как организовать с 1 сентября новый вид инструктажа — по транспортной безопасности.

Марина Шобохонова

СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ АУДИТА И КОНСАЛТИНГА ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

Инструктажи по транспортной безопасности с 1 сентября 2024 года

Начнем мы с нового вида инструктажей по транспортной безопасности, в том числе для водителей, отнесенных к персоналу подразделений транспортной безопасности.

С 1 сентября 2024 года чиновники приказом Минтранса России от 06.05.2024 № 167 установили порядок и форму его проведения. Фактически, такой инструктаж для персонала (экипажа) определенных видов транспорта, заменил аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, которую проводят по постановлению Правительства от 01.06.2023 № 905.

Прежде чем разбираться, в каком формате и с какой периодичностью проводить инструктажи по транспортной безопасности, давайте рассмотрим, что же относится  к подразделениям транспортной безопасности в статье 1 в подпункте 7.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О транспортной безопасности».

Это значит, что на ИП и организации, которые не относятся к силам транспортной безопасности, приказ № 167 не распространяется.

➜ Для кого обязательны инструктажи в области транспортной безопасности. Новый вид инструктажей по транспортной безопасности и проверка знаний обязательны для персонала автомобильного и городского наземного электрического транспорта, а также транспортных средств, осуществляющих пригородные железнодорожные перевозки, и отнесенных к персоналу субъекта транспортной безопасности. Это следует из пункта 2 приказа № 167.

 ➜ Кто проводит инструктаж и проверяет знания. Инструктаж и проверку знаний проводит лицо, назначенное ответственным за обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве, в отношении персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, транспортных средств, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, который отнесен субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком к персоналу субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, непосредственно связанному с обеспечением транспортной безопасности.

➜ Как проводится инструктаж и проверка знаний по транспортной безопасности. Инструктаж проводят только в устной форме в очном формате в отношении водителей транспортных средств, до начала перевозки. Инструктаж по транспортной безопасности завершают проверкой знаний в форме устного тестирования.

➜ С какой периодичностью проводят инструктажи. Согласно правилам, инструктаж и проверку знаний должны проводить не реже одного раза в год. В случае изменения законодательства, работники обязаны пройти внеочередной инструктаж в течение одного месяца со дня вступления изменений в силу.

В приказе Минтранса России от 06.05.2024 № 167 установили также продолжительность проведения таких инструктажей и проверки знаний:

• Проведения инструктажа — 4 академических часа (академический час составляет 45 минут)
• Проведение проверки знаний — 1 академический час

➜ Как оформлять проведение инструктажа. Приказом установлена форма журнала для регистрации проведенных инструктажей и проверок знаний. Водителю нужно выдать выписку из журнала, подписанную ответственным лицом, и заверенную печатью (при наличии) субъекта транспортной инфраструктуры. Выписку выдают работнику в день проверки знаний.

В Приложениях №1 и 2 приказа Минтранса России от 06.05.2024 № 167 вы найдете рекомендуемые образцы журнала и выписки из журнала. Примеры заполнения двух этих документов вы можете скачать здесь >>>

Инструктажи по БДД для водителей

Проведение инструктажей по безопасности дорожного движения (БДД) регламентирует приказ Минтранса РФ от 30.04.2021 № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Информация, которую получают водители на таких инструктажах, нужна, чтобы снизить риски попадания водителей в ДТП, а значит сократить риск возможных несчастных случаев.

Для кого инструктажи по БДД проводить обязательно. Инструктажи по БДД обязательны для:

• юридических лиц и ИП, осуществляющих перевозки на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
• юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;
• юридических лиц и ИП, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров;
• физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов.

Существует четыре вида инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов, их в народе называют инструктажи по БДД, потому что их проводит ответственный за БДД на предприятии:

1. Вводный
2. Предрейсовый
3. Сезонный
4. Специальный

➜ Вводный инструктаж по БДД. Его проводят при приеме на работу, после заключения трудового договора и прохождения вводного инструктажа по охране труда. Из программы вводного инструктажа по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов новый водитель получает от ответственного за БДД информацию о видах перевозок, особенностях перевозимых грузов или составе пассажирских перевозок, установленных в этой организации, о нормах загрузки грузовых транспортных средств, о причинах аварийности и травматизма, об особенностях деятельности предприятия.

В приказе Минтранса РФ от 30.04.2021 № 145 ничего не написано о Программе инструктажа по БДД, поэтому рекомендуем такую программу разработать самостоятельно. Включите в нее вопросы, перечисленные в пункте 7.1 приказа № 145:

• общие сведения о субъекте транспортной деятельности: размер и структура парка транспортных средств, виды осуществляемых перевозок;
• требования по безопасной эксплуатации транспортных средств;
• требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
• права потерпевших, вытекающие из договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенного между страховщиком и страхователем, а также порядок действий потерпевших для получения возмещения причиненного вреда (для водителей автобусов, троллейбусов и трамваев);
• порядок прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров;
• порядок прохождения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства;
• нормы загрузки транспортных средств (для пассажирских перевозок — пассажировместимость);
• основные данные об аварийности на пути следования, обстоятельствах и причинах преобладающих видов ДТП;
• порядок действий при наступлении ДТП, включая оформление документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции;
• документы, необходимые для осуществления перевозок.

➜ Предрейсовый инструктаж по БДД. Ответственный за обеспечение БДД должен рассказать на предрейсовом инструктаже по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов о характере перевозки, о сложностях, которые могут возникнуть, в том числе метеорологической обстановке. Если водитель за день совершает несколько рейсов по одному и тому же маршруту, предрейсовый инструктаж проводят только при первой выезде на дороги общего пользования.

➜ Сезонные инструктажи по БДД. Их проводят 2 раза в год — перед весенне-летним и осенне-зимним периодами. Во время весенне-летнего инструктажа водителю нужно рассказать об опасностях, связанных с таянием снега, схождения лавин, весенней распутицы. Во время осеннего-зимнего — как работать в условиях наступающего холодного периода года, являющегося испытанием для водителя и ТС: низкие температуры, гололед, экстренное торможение на льду и т.п. Инструктаж нужно провести по плану или программе, разработанной ответственным за обеспечение БДД.

➜ Специальный инструктаж по БДД. Его проводят, если необходимо незамедлительно довести до водителя информацию, например, о вступлении в силу НПА, положений, которые влияют на профессиональную деятельность водителей, об изменении условий движения, влияющих на БДД, об угрозах совершения террористических актов и т.д.

Разработайте в своей организации Порядок проведения инструктажей и испытаний, определите форму учета инструктажей. В журнале укажите дату и вид проведенного инструктажа по БДД, должность, фамилию и инициалы проводившего инструктаж, фамилии и инициалы проинструктированных водителей и их подписи. Инструктажи можно проводить с применением ЭЦП. Какая ЭЦП будет применяться, укажите в Порядке проведения инструктажей. Раз речь идет о ЭЦП, допускается дистанционное проведение инструктажа.

Испытание соответствия водителя по приказу Минтранса № 264

С работниками, которых принимают на работу, непосредственно связанную с управлением транспортным средством, необходимо провести испытание соответствия водителей. Это необходимо, чтобы еще до допуска к самостоятельной работе, проверить соответствие водителя тем обязанностям, которые он будет выполнять. Это указано в статье 70 ТК РФ. Фактически такое испытание соответствия заменяет стажировку.

➜ Продолжительность испытания. Продолжительность испытания — не больше трех месяцев. Это следует из пункта 7 Порядка, утв. приказом Минтранса от 29.07.2020 № 264.

➜ Как проводить испытание соответствия водителя. Работодателю необходимо самостоятельно разработать и прописать в ЛНА организации формат такого испытание. Главное, чтобы при этом он не противоречил приказу № 264. Например, нельзя закрепить в ЛНА, что конкретно в вашей организации продолжительность испытания составляет 6 месяцев.

Водители маршрутного транспорта проходят испытание с выездом на дороги общего пользования и движением по маршруту без пассажиров и с ними. Для испытания вновь принятому водителю предоставляют транспорт того типа и модели, на котором он будет работать.

➜ Кто проводит испытание. Оно должно проходить под руководством водителя-наставника, назначенного приказом. Наставник должен отвечать следующим требованиям (п. 10 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения):

• отсутствие за последний год работы ДТП по его вине;
• стаж (опыт) работы на соответствующем типе транспортных средств: не менее 3 лет для легкового такси или грузового автомобиля, не менее 5 лет — при испытании на автобусе, трамвае или троллейбусе.

➜ Как оформить испытание. По итогам испытания оформляют лист испытания. Утвержденной формы документа нет, а вот требования к содержанию указаны в пунктах 7–12 приказа № 264. Срок хранения документов по испытанию — не менее пяти лет.

Лист испытаний должен содержать следующие сведения:

• номер листа испытаний;
• фамилия, имя и отчество (при наличии) водителя;
• сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) водителя-наставника;
• дата и время прохождения, испытательный период;
• заключение специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе.

Вводный инструктаж по охране труда для водителей

Несмотря на специфику работы, с водителем необходимо проводить и все стандартные инструктажи, как и с остальными работниками компании. Например, вводный — это первый инструктаж, который проходит водитель, устраиваясь на работу. Во время вводного инструктажа он уже в первый рабочий день получает информацию о том, какие риски есть на предприятии, и как можно их избежать. Без этого вида инструктажа будет сложнее разобраться с нормами выдачи спецодежды и спецобуви, с порядком стирки и ремонта СИЗ, в результатами спецоценки и оценки профрисков на рабочем месте водителя. Уверены, что все без исключения специалисты по охране труда знают правила проведения инструктажей по ОТ. Ниже мы дадим лишь базовую информацию, о которой необходимо помнить.

С кем проводят. Со всеми вновь принятыми работниками и иными лицами, участвующими в производственной деятельности организации: работниками, командированные в организацию (подразделение организации), лицами, проходящими производственную практику.

Кто проводит. Вводный инструктаж по ОТ проводит работник службы охраны труда или другой работник, назначенный приказом руководителя. Если у работодателя нет службы охраны труда или отдельного специалиста, вводный инструктаж может провести лично работодатель, если он является ИП, сам руководитель организации, если речь идет об юридическом лице, или другой работник, назначенный приказом. Не забывайте, что нужно обучить таких лиц в учебном центре по охране труда.

Формат инструктажа. Инструктаж проводят в устной форме.

По какой программе проводить. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Ее разрабатывают на основе примерного перечня тем согласно приложению №1 к порядку обучения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, с учетом специфики деятельности организации и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). Если такого органа на предприятии нет, нужно об этом задуматься.

Вводный инструктаж по охране труда проводят для всех работников предприятия, не только для водителей. Но проводя инструктаж водителю, специалист по охране труда должен проинформировать каждого водителя об общих правилах поведения работающих на территории организации, об источниках опасностей, действующей на всех работников организации,  об расположении основных подразделений, о средствах индивидуальной защиты, не забыв об дерматологических и смывающих средствах. Кроме того, нужно рассказать работнику о действиях при возникновении возможных аварийных ситуаций и об оказании первой помощи.

Периодичность проведения. Вводный инструктаж по охране труда проводят один раз до начала выполнения трудовых функций, после заключения трудового договора, в первый рабочий день.  Другая периодичность для этого вида инструктажа не установлена.

Инструктажи на рабочем месте для водителей

Инструктажи на рабочем месте — это первичный (его проводят в первый рабочий день, после вводного инструктажа), и повторный, который проводят периодически каждые полгода.

С кем проводят. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят со всеми работниками предприятия (кроме освобожденных лиц), в том числе и с водителями. Водителей освобождать  от инструктажа на рабочем месте категорически запрещено.

Кто проводит. Инструктажи на рабочем месте проводит непосредственный руководитель водителей. Это может быть механик или начальник гаража, а конкретно должно быть указано в приказе работодателя. Например, ответственным за проведение инструктажей — начальник гаража, а в его отсутствие на период отпуска, командировки или больничном — механик. Не забудьте, что инструктирующий может проводить инструктажи или стажировки для водителей только после прохождения обучения по охране труда в УЦ.

Формат инструктажа. Инструктаж проводят в устной форме, очно, с группой работников или индивидуально. Как именно проводить инструктаж на рабочем месте, нужно прописать в Положении о СУОТ.

По какой программе проводить. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда, и отраслевых правилах по охране труда, и включает вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Инструктаж по охране труда необходимо проводить с учетом требований, указанных в следующих НПА:

• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ред. от 12.06.2024) «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н (с изм. от 17.03.2022) «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
• Приказ Минтруда России от 09.12.2020 № 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» и т.д.

Периодичность проведения. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят не реже 1 раза в полугодие. Работодатель может установить срок и чаще, если посчитает это необходимым.

Внеплановый инструктаж по ОТ для водителей

Если первичный и повторный инструктажи на рабочем месте проводят по программам, планам, и в определенные сроки, то внеплановый инструктаж необходимо проводить при определенных изменениях в работе, вызванных разными причинами. Например:

• произошли изменения в эксплуатации транспортных средств, топлива, материалов, влияющими на безопасность труда;
• изменились должностные обязанностей работников, связанные с производственной деятельностью и влияющие на безопасность труда;
• вступили в силу НПА, содержащих нормативные требования ОТ, затрагивающие непосредственно трудовые функции работника, а также если внести изменения в ЛНА организации с новыми требованиями по ОТ;
• во время спецоценки или оценки профрисков на рабочем месте водителя выявили новые производственные факторы и источники опасности, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
• инспектор ГИТ установил во время проверки нарушения требований охраны труда;
• произошла авария и несчастный случай на производстве;
• у работника был перерыв в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
• по решению работодателя.

Такие требования указаны в пункте 16 Правил обучения № 2464. Приведем пример. Водитель компании был на больничном в связи с переломом ноги 110 дней. После его выхода на работу, с ним необходимо провести внеплановый инструктаж, так как отсутствовал более 60 календарных дней.

С кем проводят. Внеплановый инструктаж проводят с  работниками, которые прошли первичный инструктаж на рабочем месте.

Кто проводит. Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работников.

В каком формате проводят. Внеплановый инструктаж проводят в устной форме. Как правило, в каждом подразделении заводят форму для регистрации инструктажа. Это может быть журнал, или листы, или другие бумажные носители, фиксирующие инструктаж. Какие именно — определите в вашем Положении о СУОТ.

Целевой инструктаж по ОТ для водителей

Целевой инструктаж проводят в особых случаях, например, при производстве работ по наряду-допуску, или если водитель выехал в командировку.

С кем проводят. Водитель ТС может быть членом бригады, выполняющей работы повышенной опасности, при которых обязательно оформление наряда-допуска. В этом случае с ним, как и с другими членами бригады, проводят целевой инструктаж.

Кто проводит. В отличие от других инструктажей, целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ. Им может быть ответственный руководитель работ (если назначается), или ответственный исполнитель работ (производитель).

Формат инструктажа. Инструктаж проводится в устной форме, можно группой, можно индивидуально, после инструктажа должен быть устный опрос, способ фиксации — в строке наряда-допуска «Допуск к работе».

По какой программе проводят целевой инструктаж. При проведении инструктажа необходимо опираться на требования плана производства работ (ППР), с которым нужно ознакомить работников под подпись. Также при проведении работ нужно опираться на инструкции по охране труда.

Периодичность проведения. Инструктаж проводят до начала работ. Если наряд-допуск оформляют на несколько дней, проводят ежедневный допуск — в каждый день работы.

What’s your Reaction?

2

0

0

0

0

0

0