Поделимся инструментами для развития навыков своих специалистов по охране труда, которые позволяют совершенствовать уровень работников, повышать их мотивацию, а также активно включаться в процесс управления охраной труда и расскажем, какой эффект эти инструменты оказывают на бизнес.
Марина Шобохонова
инспектор по охране труда ФГБУ «12 КДЦ» Минобороны России, специалист в области аудита и консалтинга по вопросам применения СУОТ, эксперт по независимой оценке квалификаций в сфере безопасности труда.
Какое образование должно быть у специалиста по ОТ
Скиллы или навыки — это понятие, в основе которого мастерство специалиста. Но мастерство, по моему мнению, это не всегда синоним профессионализма. Именно сейчас от специалиста по охране труда требуется больше, чем наличие базовой подготовки по профессии. Кроме профессиональной подготовки, специалист по охране труда должен обладать важными навыками:
- быть коммуникабельным;
- уметь быстро адаптироваться под изменения;
- знать, как правильно работать с другими службами и отделами компании;
- работать как часть команды и т.д.
Изменения в законодательстве по охране труда, происходящие в настоящее время, направлены на формирование риск-ориентированной политики в области охраны труда, нацеленной на повышение мотивации работников не только соблюдать требования безопасности, но быть вовлеченным в процесс управления охраной труда.
В условиях неблагоприятной геополитической обстановки, быстро меняющегося мира, модернизации оборудования и импортозамещения перед бизнесом стоят ежедневные вызовы по формированию политики в области охраны труда, нацеленной на повышение мотивации работников не только соблюдать требования безопасности, но и включаться в процесс управления охраной труда.
Уровни квалификации специалиста по охране труда
Уровни квалификации специалиста по ОТ определяет Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда». Несмотря на то, что документ издан в 2012 году, он является действующим и зарегистрирован в Минюсте России 13.06.2012 № 24548.
Требования к образованию, опыту специалиста по ОТ содержит профстандарт, утвержденный приказом Минтруда России от 22 апреля 2021 г. № 274н. Начнем с шестого квалификационного уровня — специалист по охране труда. Без образования по профессии не обойтись — или среднее профессиональное (колледж) или ВУЗ по охране труда. Если есть эти виды образования, но по другим специальностям, нужно пройти профпереподготовку. Минимально – 250 часов.
Шестой квалификационный уровень
Требования к образованию и обучению | Высшее образование — бакалавриат
или
Высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда
или
Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда |
Требования к опыту практической работы | Не менее трех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования для специалиста по охране труда |
Более высокие требования установлены для руководителя службы охраны труда — 7 квалификационный уровень.
Седьмой квалификационный уровень
Требования к образованию и обучению | Высшее образование — магистратура, специалитет
или
Высшее образование (непрофильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда |
Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года |
Этот работник уже должен иметь диплом специалиста или магистра, а не бакалавра. Если у вас бакалавриат, и практический стаж позволяет стать руководителем, имеет смысл уже сейчас поступить в магистратуру, так как отдельно обучиться на специалитет можно сейчас не везде. Чтобы стать руководителем, нужно проработать специалистом по охране труда не менее 5 лет.
Есть уровни квалификации выше — например, 8. Этот уровень — уровень эксперта по охране труда. На этом уровне потребуются навыки консультирования в области профрисков, экспертизы СУОТ, независимого аудита по эффективности СУОТ в сторонних организациях, или в подведомственных учреждениях. Для 8 уровня эксперта необходимо проходить каждые три года повышение квалификации в сфере оценки профессиональных рисков.
Восьмой квалификационный уровень
Требования к образованию и обучению | Высшее образование — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года
или
Высшее образование (непрофильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года |
Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. |
Для того, чтобы руководить департаментом охраны труда, профрисков, нужен также 8 уровень, но по стратегическому управлению профрисками на уровне группы компаний, на уровне топ-менеджмента.
Требования к образованию и обучению | Высшее образование — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года или Высшее образование (не профильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три год |
Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда, в том числе не менее двух лет руководителем проектов и (или) руководителем подразделения в области условий и охраны труда, внутреннего контроля или внутреннего аудита |
Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года |
Какие навыки должен иметь специалист по ОТ
Специалист по охране труда должен владеть принципами построения и совершенствования процессов управления систем управления охраной труда в своей работе. Этот процесс очень непростой.
Важнейшим качеством специалиста по охране труда является знание основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя. Но и без организационной работы никак не обойтись. Любой факт работы по обеспечению безопасности должен быть задокументирован. Иначе, будь ты хоть Робин Гудом для работников, но когда придет инспектор ГИТ отсутствие подписи в журнале будет считаться не проведением инструктажа.
Специалист по охране труда должен иметь следующие обязательные навыки:
- видеть опасность в каждом нарушении по охране труда;
- уметь доказать руководителям структурных подразделений, что эти нарушения серьезные, требуют внимания и проработки;
- уметь составлять документы по охране труда в соответствии с нормативными правовыми актами, действительными на момент подготовки проекта документа;
- знать, какие документы вступят в силу в ближайшие 1-3 года, чтобы не работать «в стол».
При этом работа с документами не должна занимать половину рабочего времени. Умение строить свое рабочее время — еще один важный навык специалиста по охране труда. Я, например, делю свой день на три части:
- Осмотр рабочих мест, зон.
- Анализ и проработка замечаний по предыдущим проверкам.
- Организационная работа (бюджет, документы, взаимодействие с другими отделами).
Для того, чтобы СУОТ эффективно работала, необходимо:
- эффективно использовать системы электронного документооборота;
- пользоваться цифровыми платформами, справочными правовыми системами, базами данных в области охраны труда;
- максимально использовать прикладные компьютерные программы для формирования проектов локальных нормативных актов, оформления отчетов, создания баз данных и электронных таблиц;
- в отсутствие баз данных необходимо консолидировать учет и отчетность по охране труда в прикладных программам, например, в Excel.
К слову, до меня на моем рабочем месте работал пожилой специалист по охране труда, которая не очень любила компьютер, и это чувство было взаимным.
Зачем специалиста по ОТ повышать свою квалификацию и как это лучше делать
Если учесть, что работать специалисту приходится при непрекращающемся изменении в нормативных правовых актах, да и цифровые технологии не стоят на месте, нужно постоянно повышать свою квалификацию, и не всегда по охране труда.
Для профессионального роста нужно проходить программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года — для 8 квалификационного уровня, и рекомендуется для руководителей и специалистов по охране труда.
Тот, кто реально много может изменить хорошего в охране труда своей организации, находится в постоянном поиске, так как ему необходима актуальная информация, знания. Вот таким специалистам нужно повышение квалификации, и не всегда исключительно по оценке рисков.
Пример из практики
Алена работает на заводе недавно, до этого она трудилась в сфере услуг. Поэтому повышение квалификации, с учетом новых задач, просто необходимо. Например, это может быть курс повышения квалификации «Современные технологии и оборудование металлообрабатывающего производства». Для чего Анне эти знания? Для того, чтобы понимать, что станки, изобретенные в каменном веке есть чем заменить — более надежным, легким, и главное — безопасным.
Работодатель по закону должен сам определять необходимость в повышении квалификации своих работников, но руководитель организации не может догадаться, что вам без такой подготовки трудно работать. Важно говорить о том, что вам не хватает того или иного навыка, поэтому необходимо запланировать обучение. Вот здесь руководителю компании нужна принципиальность. Хорошо, если организация находится в Москве. А предположим, вы направили на повышение квалификации из Сибири в Москву. Работник повысил квалификацию, а пользы этим не принес.
Недалекий специалист всегда считает, что он самый квалифицированный. Некоторые обладают качествами самоорганизации, поэтому им можно повышать квалификацию онлайн. Не забудьте при этом, что время обучения не может совпадать с рабочим временем. Кадровики об этом знают.