Если ваша организация или ИП производит товары или ввозит их в Россию (в том числе упаковку), вы обязаны платить экологический сбор – это плата за будущую утилизацию отходов от вашей продукции. В 2026 году правила уплаты претерпели существенные изменения. Для малого бизнеса критически важно понимать не только формальные требования, но и экономику данного механизма, так как экосбор напрямую влияет на себестоимость продукции и конкурентоспособность на рынке.
Керендясева Мария
Руководитель направления "Экология"
Что такое экологический сбор и отчётность
Экологический сбор – не налог, а целевой платёж, предусмотренный статьёй 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Все производители и импортёры обязаны платить экосбор за товары и упаковку из утверждённого перечня (см. Постановление Правительства от 29.12.2023 № 2414), если они не провели своими силами или по договору утилизацию таких товаров и упаковки. Подробнее о требованиях см. ст. 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Утилизация должна быть проведена по нормативам, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414. Отчётность подаётся через Единую федеральную государственную информационную систему учёта отходов и их утилизации (ЕФГИС УОИТ).
Помимо уплаты экосбора, на предпринимателях лежит ответственность за сдачу отчётности:
- о массе товаров и упаковки, произведённых в РФ или ввезённых из стран ЕАЭС (включая брак и испорченную продукцию), а также о вывезенных за пределы РФ товарах –до 15 апреля текущего года за предыдущий календарный год;
- о выполнении самостоятельной утилизации отходов (при наличии соответствующих договоров с аккредитованными операторами) – до 15 апреля;
- о массе товаров и упаковки, ввезённых из третьих стран (не включая страны ЕАЭС) – до момента таможенного выпуска для внутреннего потребления;
- о массе полученного вторичного сырья и его доле в производстве новых товаров, а также о заключённых договорах утилизации – до 15 апреля.
Экосбор для производителя товаров из перечня
Для производителей товаров, включённых в перечень № 2414, обязанность по обеспечению утилизации отходов возникает в день отгрузки продукции покупателю либо в день оплаты поставки – в зависимости от того, какая дата наступила раньше. Экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров, упаковки, которые вывозятся из РФ.
Раньше отчетность и экосбор в текущем орду предоставляли за позапрошлый год, то есть до апреля 2024 г нужно было подать отчетность и уплатить сбор за 2022 год. Сейчас отчет идет за прошлый календарный год, но срок давности проверки – 3 года, соответственно, могут проверить и оштрафовать и за 2022, и за 2023 годы.
Экосбор для импортёров товаров
Если вы – импортер товаров и ваш товар есть в перечне товаров № 2414, обязанность по обеспечению утилизации отходов от товаров зависит от того, из какой страны был проведен импорт.
Особое правило для импортёров с 1 июня 2024 г. (Постановление Правительства РФ № 750), применяемое для отчетов за 2025 год:
- если товар ввозится из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан), вы платите экологический сбор в обычном порядке, как раньше. Обязанность наступает со дня принятия товаров на учет (Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ).
- если товар ввозится из других стран (Китай, Турция, ЕС и др.) – уплатить экосбор нужно до того, как таможня выпустит товар для продажи в России. Без оплаты товар не пройдёт таможню. Если есть намерение самостоятельной утилизации, подается уведомление о намерении в ЕФГИС УОИТ.
Экосбор для производителей и импортеров упаковки
Имейте в виду, что с 1 января 2024 г. ответственность за утилизацию и уплату экосбора за упаковку несёт именно производитель или импортёр самой упаковки, а не изготовитель товара, помещённого в неё. То же самое относится к импортерам упаковки из перечня № 2414. Это означает, что малый бизнес, закупающий готовую продукцию в упаковке у поставщиков, освобождается от уплаты экосбора за эту упаковку, так как обязанность лежит на её производителе или импортёре. Однако при самостоятельном изготовлении упаковки экосбор подлежит уплате в полном объёме.
Платят ли утилизаторы?
Сбор рассчитывается и уплачивается утилизаторами товаров и упаковки умножением разницы между массой принятых на утилизацию товаров и упаковки (согласно договорам) и значением массы отходов, сырья, использованных при производстве товаров. Такие организации обязательно должны быть включены в специальный реестр утилизаторов и иметь все нужные разрешения.
Как рассчитать сумму сбора за товары
Формула расчёта экосбора за товары установлена ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998:
сумма экосбора = масса товара/упаковки (в тоннах) × ставка за 1 тонну × (норматив утилизации – масса утилизированных отходов)
Ставка за тонну зависит от вида товара и рассчитывается так:
ставка = базовая ставка × коэффициент сложности утилизации
где:
базовая ставка – минимальная сумма за тонну (разная для каждой группы товаров). Коэффициент учитывает, насколько сложно переработать отходы (материал, наличие технологий, спрос на вторсырьё).
Методику расчёта ставок утверждает Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2392. Действующие ставки на 2024 год установлены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2406, на 2025 г. и далее по Постановлению Правительства от 01.08.2024 № 1041.
Следит за экосбором Росприроднадзор. Порядок взимания экосбора, в том числе порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора установлен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1990. Уплата экосбора – до 15 апреля.
Как рассчитать сумму сбора за упаковку
В отношении упаковки ситуация посложнее. За 2024 отчетный год экосбор рассчитывается по такой же схеме, как для товаров (Постановление № 2414), а за 2025 год – рассчитывается умножением ставки сбора на разницу между 55% массы упаковки (п. 5 Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ) и значением массы утилизированной упаковки. На следующий год норматив утилизации упаковки уже будет составлять 75%.
Свежее Постановление Правительства № 258 от 11.03.26 продлили до 2027 года размеры показателей для расчета коэффициента к ставкам платы экосбора.