В статье вы узнаете, зачем МЧС изменило порядок обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2026 года, кого теперь обязательно направлять на обучение, какие требования предъявляют к образованию ответственных лиц и какие программы признаны утратившими силу. Разберем ключевые изменения приказа № 530 и покажем, как работодателю привести документы и обучение в соответствие новым требованиям, чтобы избежать штрафов.
Изменения в обучении по пожарной безопасности с 1 марта 2026 года
Присоединяйтесь к обсуждению всех материалов в нашем Телеграм-канале
Подписаться
Глазунов Андрей
КУРАТОР КУРСОВ ДПО, КОНСУЛЬТАНТ ПО ВОПРОСАМ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
Для чего вносят изменения в обучении по пожарной безопасности с 1 марта 2026 года
Изменения в обучении по пожарной безопасности с 1 марта 2026 года — это не новая реформа, а логичное продолжение обновления правил противопожарной подготовки. Сначала ведомство издало приказ МЧС РФ от 16.12.2024 №1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности». Он действует с 1 сентября 2025 года и по-новому определяет, кого и в каком объеме нужно инструктировать.
После этого стало очевидно, что типовые программы дополнительного профессионального образования, утвержденные приказом МЧС России от 05.09.2021 № 596, больше не совпадают полностью с действующим порядком. В документах использовались разные формулировки, по-разному определялся круг обучаемых лиц. В результате у работодателей возникал практический вопрос: кого направлять на обучение, а кому достаточно инструктажа.
Приказ МЧС России от 25.06.2025 № 530 как раз и закрывает эту проблему. Он корректирует типовые программы, уточняет перечень категорий работников и приводит содержание обучения в соответствие с новым порядком инструктажа. То есть речь идет не о расширении обязанностей, а о согласовании требований между нормативными актами. Приказ № 530 вступит в силу 1 марта 2026 года и будет действовать до 1 марта 2028 года.
Важно! Главная цель изменений — убрать расхождения и установить единый подход к противопожарной подготовке работников. С 1 марта 2026 года работодатели должны применять обновленные программы и ориентироваться на согласованные требования при направлении сотрудников на обучение и оформлении документов о назначении ответственных.
Обзор главных изменений в порядке обязательного обучения мерам пожарной безопасности
Если проанализировать приказ МЧС России от 25.06.2025 № 530 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596», то можно говорить о трех основных корректировках, которые внесли в документ чиновники. Давайте остановимся на них и рассмотрим подробнее.
Изменение 1. Расширение круга лиц, подлежащих обучению
Ранее в типовых программах использовали формулировку «руководители организаций и лица, назначенные руководителем ответственными». С 1 марта 2026 года применяется более широкое понятие — «лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности». Акцент смещается с должности на функцию.
Важно! Если на работника или иное лицо документально возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности, он подлежит обязательному обучению независимо от позиции в организационной структуре.
К таким лицам относятся руководители органов государственной власти и местного самоуправления, руководители общественных объединений и юридических лиц. Обязанность распространяется и на физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, если они являются собственниками или арендаторами имущества либо назначили ответственных за пожарную безопасность. Критерий один — наличие закрепленной ответственности.
А что на практике? На практике это означает, что работодателю недостаточно формально назначить одного ответственного приказом. Если обязанности по обеспечению пожарной безопасности распределены между несколькими сотрудниками — например, между руководителем, главным специалистом и лицом, проводящим инструктаж, — каждый из них должен пройти обучение по типовой программе.
Как подготовиться к изменению. Чтобы корректно определить круг обучаемых, работодателю следует провести аудит локальных документов. Нужно проверить приказы о назначении ответственных, должностные инструкции, положения о подразделениях и иные документы, где закреплены обязанности в сфере пожарной безопасности. После этого формируется перечень лиц, подлежащих обучению, утверждается график и обеспечивается документальное подтверждение прохождения программ.
В результате организация получает понятную систему распределения ответственности и снижает риск претензий при проверках: обучаются не «назначенные формально», а все, кто реально отвечает за обеспечение пожарной безопасности.
Изменение 2. Новые требование к образованию ответственных за обеспечение пожарной безопасности
С 1 марта 2026 года ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, а также на пожароопасных и взрывопожароопасных объектах, должны иметь либо получать среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Это требование учитывается именно в момент обучения по дополнительным программам.
Важно! Направить на обучение по пожарной безопасности можно только того ответственного, у которого уже есть соответствующее образование либо который его получает.
К таким лицам относятся руководители органов государственной власти и местного самоуправления, руководители общественных объединений и организаций, а также индивидуальные предприниматели — собственники или арендаторы имущества — либо назначенные ими ответственные лица. Если они отвечают за пожарную безопасность на объектах повышенного риска или массового пребывания людей, они подпадают под это требование.
А что на практике? На практике это означает, что перед направлением сотрудника на обучение работодатель должен проверить наличие у него среднего профессионального или высшего образования. Если такого образования нет и сотрудник его не получает, назначение его ответственным на указанных объектах создает риск несоответствия требованиям.
Таким образом, изменение касается не содержания программы, а допуска к обучению: образовательный уровень ответственного лица становится обязательным условием для прохождения дополнительных программ по пожарной безопасности на объектах повышенной категории риска.
Изменение 3. Изменения в программах обучения
Третье изменение касается структуры самих типовых программ обучения. С 1 марта 2026 года признана утратившей силу типовая программа повышения квалификации «Обучение для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности». Отдельной программы для этой категории больше нет.
Важно! Руководители эксплуатирующих и управляющих организаций теперь обучаются не по самостоятельной программе, а в рамках общей категории лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности. Если на них возложена такая ответственность, их обучение организуют по обновленной типовой программе для ответственных лиц.
Одновременно скорректировано содержание действующих программ. В первой типовой программе изменены формулировки: вместо «руководителей организаций, лиц, назначенных ответственными» используется обобщенное понятие «лица, ответственные за пожарную безопасность». Также уточнены положения, связанные с объектами массового пребывания людей и объектами повышенной категории риска. Эти изменения приводят программы в соответствие с действующей классификацией ответственных лиц.
А что на практике? Для работодателя это означает необходимость пересмотреть план обучения. Если ранее в графике была предусмотрена отдельная программа для руководителей эксплуатирующих организаций, с марта 2026 года ее следует исключить и включить соответствующих сотрудников в программу для ответственных лиц. В договорах с учебными центрами и в заявках на обучение нужно использовать актуальные наименования программ.
Учебные планы и методические материалы также должны соответствовать обновленной редакции типовых программ. Программы обучения утверждает руководитель организации или уполномоченное лицо, а у индивидуального предпринимателя — сам ИП. В них должны быть охвачены все ключевые вопросы пожарной безопасности, предусмотренные действующими требованиями.
Результаты инструктажей по-прежнему фиксируются в журнале. Допускается ведение журнала в электронном виде и использование электронной подписи. Практические занятия можно совмещать с плановыми тренировками по эвакуации — это не противоречит требованиям и позволяет интегрировать обучение в текущую работу организации.
Как проверить готовность компании к изменениям с 1 марта 2026 года
С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения в порядке обучения лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности. Основные корректировки касаются круга обучаемых, требований к образованию и структуры типовых программ. Чтобы оценить готовность компании к новым требованиям, необходимо провести внутреннюю проверку по четырем направлениям:
- Корректность назначения ответственных лиц.
- Соответствие их образования установленным требованиям.
- Актуальность программ обучения.
- Полнота документального подтверждения.
Шаг 1. Проверьте, кто в компании считается ответственным за пожарную безопасность. Первый шаг — определить фактический круг лиц, подпадающих под новую формулировку «лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности». Нужно не просто открыть приказ о назначении ответственного, а сопоставить его с реальным распределением обязанностей.
Часто функции по пожарной безопасности распределены между несколькими сотрудниками: руководителем, главным инженером, специалистом по эксплуатации, руководителями подразделений. Если в их должностных инструкциях закреплены обязанности по обеспечению ПБ, они подпадают под требования об обучении. Важно проверить:
- соответствует ли формулировка в приказах действующей редакции требований;
- нет ли расхождений между приказами и должностными инструкциями;
- не остались ли «скрытые» ответственные, которые фактически выполняют функции, но документально не оформлены.
Результатом проверки должен стать единый перечень ответственных лиц по каждому объекту или подразделению. Типичная ошибка — продолжать считать ответственным только одного сотрудника, игнорируя других лиц с закрепленными функциями.
Шаг 2. Оцените уровень образования ответственных лиц. Следующий этап — проверка образования. Новые требования связывают возможность обучения по дополнительным программам с наличием среднего профессионального или высшего образования. Это означает, что перед направлением сотрудника на повышение квалификации необходимо убедиться в наличии базового образования. На практике это выглядит так:
- собираются копии дипломов;
- фиксируется уровень образования каждого ответственного;
- определяется, требуется ли профессиональная переподготовка.
Если профильного образования нет, а сотрудник назначен ответственным, компании нужно заранее запланировать переподготовку. Игнорирование этого вопроса создает риск признания обучения не соответствующим требованиям. Типичная ошибка — направлять всех на краткосрочное повышение квалификации без анализа базового образования.
Шаг 3. Проверьте, по каким программам проходит обучение. С 1 марта 2026 года отменена отдельная типовая программа для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций. Все лица, на которых возложена ответственность за ПБ, обучаются по обновленной типовой программе для ответственных лиц. Необходимо убедиться, что:
- в плане обучения отсутствуют устаревшие наименования программ;
- договор с учебным центром содержит актуальные формулировки;
- учебный центр работает по обновленной редакции типовых программ.
Особое внимание стоит обратить на формулировки в документах. Если в договоре или заявке указано отмененное название программы, это может вызвать вопросы при проверке. Результатом проверки должен быть обновленный план обучения и корректно оформленные договоры.
Шаг 4. Проверьте документы о прохождении обучения. Даже если обучение проведено, компания должна иметь полный комплект подтверждающих документов. Проверьте наличие:
- приказов о направлении на обучение;
- удостоверений о повышении квалификации или дипломов о переподготовке;
- списков слушателей;
- корректных формулировок категории обучаемых.
Важно, чтобы назначение ответственного и его обучение были логически связаны. Если сотрудник назначен ответственным, но документ о прохождении программы отсутствует или датирован задолго до назначения, это создает риск претензий.
Получить консультацию по обучению по пжарной безопасности
Узнать больше Шаг 5. Проведите итоговую внутреннюю сверку. После выполнения всех шагов целесообразно провести внутреннюю проверку:
- у каждого ответственного есть приказ о назначении;
- у каждого есть подтверждение соответствующего обучения;
- вид обучения соответствует уровню образования;
- используются только действующие программы.
Если хотя бы по одному пункту есть несоответствие, его необходимо устранить до вступления изменений в силу.
Таблица проверки готовности к изменениям с 1 марта 2026 года
| Блок проверки | Что именно проверить | Как понять, что все в порядке | Какие документы должны быть | Типичная ошибка |
|---|---|---|---|---|
| 1.Определение ответственных лиц | Все ли лица, на которых возложена функция обеспечения ПБ, включены в перечень | Список сформирован по фактически закрепленным обязанностям | Актуальный перечень ответственных; приказы о назначении | Обучают только одного формально назначенного сотрудника |
| 2. Формулировки в документах | Используется ли формулировка «лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности» | В приказах и инструкциях нет устаревших формулировок | Приказы и должностные инструкции в действующей редакции | В документах остаются старые формулировки |
| 3. Проверка образования | Есть ли у каждого ответственного СПО или высшее образование | По каждому сотруднику зафиксирован уровень образования | Копии дипломов; сводная таблица соответствия | Направляют на обучение без проверки диплома |
| 4. Определение вида обучения | Правильно ли выбран формат: повышение квалификации или переподготовка | Вид программы соответствует уровню образования | План обучения с указанием вида программы | Всех направляют на краткий курс без анализа ситуации |
| 5. Актуальность программ | Используются ли действующие типовые программы | В документах нет отмененной программы для руководителей эксплуатирующих организаций | Обновленный план обучения; договор с учебным центром | В договоре указана программа, признанная утратившей силу |
| 6. Подтверждение обучения | Есть ли подтверждающие документы по каждому ответственному | Документы оформлены корректно и соответствуют новой категории | Удостоверения о повышении квалификации или дипломы о переподготовке | Документы есть, но формулировки устарели |
| 7. Готовность к проверке | Можно ли быстро подтвердить соответствие каждого ответственного | По каждому сотруднику сформирован комплект документов | Папка/реестр по ответственным лицам | Документы хранятся разрозненно |
Новые правила МЧС требуют от работодателя системной проверки порядка обучения ответственных за пожарную безопасность. Недостаточно формально обновить приказ — необходимо убедиться, что круг ответственных определен корректно, их образование подтверждено, вид обучения выбран правильно, а используемые программы соответствуют действующей редакции требований. Назначение, направление на обучение и подтверждение квалификации должны образовывать единую, непротиворечивую систему. Только в этом случае организация действительно соответствует новым правилам.
Несоблюдение требований влечет административную ответственность. За отсутствие у юридического лица документов, подтверждающих квалификацию ответственных за пожарную безопасность, предусмотрен штраф до 400 тыс. рублей по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Риски возникают и при взаимодействии с подрядчиками и арендаторами: если не запрошены подтверждения обучения их ответственных лиц, ответственность может быть возложена на принимающую сторону. Поэтому до 1 марта 2026 года компании целесообразно привести документы и обучение в полное соответствие с обновленными требованиями.
What’s your Reaction?
14
2
1
1
2
1
1
×
Онлайн заявка