В 2024 специалистов по охране труда ждут очередные изменения, в том числе в порядке проведения специальной оценки условий труда, медосмотров и расследовании несчастных случаев. В статье рассказали, что изменится, как это повлияет на работу СОТа и ответственных за ОТ, а также разместили наглядную таблицу со всеми изменениями 2024 года.
Шатлыгина Елена
РУКОВОДИТЕЛЬ ОФИСА В ГОРОДЕ СТУПИНО, КУРАТОР КУРСОВ ДПО, КОНСУЛЬТАНТ ПО ВОПРОСАМ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
Сводная таблица с изменениями по охране труда в 2024 году
Чтобы вы смогли заранее изучать законопроекты, а также принять участие в обсуждениях документов, эксперты ITECO подготовили сводную таблицу со всеми изменениями по охране труда в 2024 году. По ней вы быстро сориентируетесь в предварительных датах вступления в силу НПА, в сути изменений, а также сможете быстро перейти по ссылке на страницу с официально опубликованным документом.
Нормативно-правовой акт | Изменение | Дата изменения |
---|
ГОСТ ISO 4869-1-2023
ГОСТ 12.4.321.4-2022
ГОСТ 12.4.320.3-2022 | Новые ГОСТ для средств индивидуальной защиты органов слуха | Вступили в силу 01.01.2024 |
Постановление Правительства от 08.12.2023 № 2085 | Индексация страховых взносов на травматизм и профессиональные заболевания | Действует с 01.01.2024 |
Приказ МЧС России от 21.11.2023 № 1203 | Изменили требования к системам противопожарной защиты и эвакуационным путям | Действует с 01.01.2024 |
Проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8 О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации | Создадут Единую государственную информационную систему учета несчастных случаев на производстве. | Ожидалось вступление в силу 01.01.2024. Новый срок не установлен |
Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ | Изменят порядок создания и функционирования добровольной пожарной охраны | 01.02.2024 |
Приказ МЧС России от 01.11.2023 № 1128 | Уточнят порядок обеспечения добровольной пожарной охраны СИЗ | 01.02.2024 |
Постановление Правительства от 30.03.2023 № 510 | Дополнят Правила противопожарного режима в Российской Федерации | 01.03.2024 |
Проект приказа Минтруда 02/08/10-22/00132536 Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению | Опубликуют новую методику проведения спецоценки, изменят форму отчета о проведении спецоценки, обновят классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов и инструкцию по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда. | Ожидалось 01.03.2024, на данный момент вынесено отрицательное заключение |
Проект приказа Минздрава 02/08/07-23/00139809 Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичности, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. | Обновят порядок проведения предварительных и периодических медосмотров, их периодичность (приложение № 1) и перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (приложение № 2). | Ожидалось 01.03.2024, проект пока не принят |
Проект приказа Минтруда 02/08/06-23/00139367 | Новые правила по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов | 01.09.2024 |
Проект приказа Минтруда 02/08/04-23/00137216 | Новые правила по охране труда при работах в особых температурных условиях, воздействии климата и микроклимата | на данный момент отрицательное заключение |
Постановление Правительства РФ от 16.08.2023 № 1347 | Обновят правила аккредитации организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда | 1 сентября 2024 года |
Проект приказа Минтруда 01/02/10-23/00142785 | Начнёт действовать новый профстандарт «Специалист по обучению по ОТ» | 1 сентября 2024 года |
Проект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» 02/04/01-23/00135026 | Изменят порядок проведения государственной экспертизы условий труда, добавят новые обязанности работодателя по расследованию НС и добавят новую статью в ТК «Личный кабинет по охране труда работодателя». | Ожидается 01.09.2024 |
Что изменится в проведении спецоценки в 2024 году
Действующий приказ Минтруда от 24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» перестанет действовать в апреле 2024, вместо него вступит в силу новый приказ Минтруда, который пока еще не утвержден, но опубликован.
Проект приказа Минтруда 02/08/10-22/00132536 вы можете ознакомится на федеральном портале правовой информации.
В новом НПА обновят методику проведения и классификатор вредных и опасных факторов и утвердят новые формы отчета о проведении спецоценки и инструкцию по заполнению формы отчета. Глобальных изменений в проведении СОУТ не ожидается, только небольшие изменения по улучшению и эффективности процедуры.
Рекомендация экспертов ITECO. Изучите новую методику проведения СОУТ и подготовьте шаблоны обновленных, в соответствии с НПА, должностных инструкций работников, ответственных за ОТ и иных документов, в которых указан старый приказ. Ознакомьте работников с изменениями.
Изменения в проведении медосмотров
Когда новый законопроект вступит в силу, приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. № 29н утратит свое действие.
➤ В новом документе (проект приказа Минздрава 02/08/07-23/00139809) учтут обязательность системы ЕГИСЗ, куда нужно будет вносить данные о медосмотре, и цифровизацию медучреждений. Например, направление на медосмотр можно будет направлять в медучреждения электронно, если у работников есть ЭЦП.
➤ Изменили содержание двух разделов документа:
- Приложение №1 — Методика проведения специальной оценки условий труда
- Приложение №1 — Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов.
➤ Уточнили момент с психиатрическим освидетельствованием при проведении медосмотра, если у кандидата обнаружат психиатрические расстройства его направят на психосвидетельствование. Кроме того, при медосмотрах не нужно будет указывать номер полиса ОМС или ДМС.
Рекомендация экспертов ITECO. Ознакомьтесь с проектом, изучите с какой периодичностью и по каким вредным фактором будет нужно направлять сотрудников на медосмотр. Если хотите отправлять направления на МО в электронном виде, необходимо заранее оформить работникам УКЭП. Подготовьте шаблоны документов, содержание которых изменится при введении нового НПА (всех ЛНА, в которых упоминается старый приказ 29н). Ознакомьте сотрудников с изменениями.
Что изменится в расследовании НС
С 1 января 2024 в должны запустить единую государственной информационную систему учета несчастных случаев на производстве (проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8). Соответственно, в нее компаниям нужно будет вносить сведения о несчастных случаях на производстве, такие как:
- данные об организации;
- информацию о составе комиссии по расследованию НС;
- копии материалов расследования НС;
- СНИЛС пострадавшего;
- сообщение работодателя о последствиях несчастного случая и мерах, принятых в целях предупреждения НС.
UPD: По состоянию на 30.01.24 проект получил отрицательную оценку. Будем следить за развитием событий.
Кроме того, по проекту «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» 02/04/01-23/00135026 теперь обязательным документом, который должен быть в материалах расследования несчастного случая, будет заключение о причине смерти пострадавшего и о его возможном нахождении в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, выданное по запросу работодателя (его уполномоченного представителя). И будут утверждены формы документов, которые нужны при расследовании НС, и таких как:
- схема определения степени тяжести повреждения здоровья при НС;
- форма извещения;
- форма запроса о состоянии здоровья;
- форма справки о заключительном диагнозе пострадавшего на производстве.
Рекомендация экспертов ITECO. Ознакомьтесь с НПА, уточните у работодателя, кто будет заниматься внесением данных. Составьте шаблон должностной инструкции работника, который будет вносить данные, в котором укажите его новую должностную обязанность. Не забудьте, что когда требования вступят в силу, нужно будет запрашивать у медорганизации заключение о причине смерти пострадавшего и о его возможном нахождении в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Что еще поменяется в охране труда в 2024 году
Если в статьи 213, 214 и главу 36.1 ТК внесут запланированные изменения, то Федеральные исполнительные органы и департаменты по труду будут самостоятельно формировать отделы, которые будут проводить государственную экспертизу условий труда. Кроме этого, планируется прописать в ТК и порядок регистрации и пользования «Личного кабинета по охране труда работодателя». Одно из важных изменений — информацию, которая будет размещена в личном кабинете по ОТ и подписана ЭЦП, по статусу будут приравнены к бумажным документам.