Как организовать закупку СИЗ в организации

В статье мы расскажем, как правильно организовать приобретение СИЗ в организации — от замысла и до подписания входного контроля. Эксперт расскажет, по каким НПА ориентироваться при покупке СИЗ, какие документы запросить у продавца, а также как организовать входной контроль.

Марина Шобохонова

СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ АУДИТА И КОНСАЛТИНГА ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

Обязанности специалиста по ОТ в процессе закупки СИЗ

Первое, о чем хочется сказать — это о роли СОТа в процессе закупки СИЗ для работников компании. Для того, чтобы риск-ориентированно и своевременно обеспечить работников средствами защиты — спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, специалист по ОТ в Положении о СУОТ должен четко распределить обязанности между должностными лицами.

Пропишите по должностям и подразделениям, кто именно будет:

• собирать заявки от структурных подразделений:
• писать техническое задание на закупку СИЗ;
• собирать коммерческие предложения от производителей;
• общаться с поставщиками СИЗ, с договорным отделом и юристами;
• составлять экспертное заключение на полученные СИЗ и подписывать акт приемки.

Немаловажным этапом является выдача со склада, хранение СИЗ на складе согласно рекомендациям от завода-изготовителя СИЗ. Утилизировать СИЗ в процессе их выбытия из эксплуатации также необходимо в соответствии с экологической политикой предприятия. Все эти подробности нужно отразить в Положении о СУОТ и довести до каждого работника, который выдает или получает СИЗ.

По каким НПА ориентироваться при закупке СИЗ

Важнейшими документами при закупке СИЗ являются:

1. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»
2. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств»
3. Приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно—курортного лечения».

По первым двум документам разрабатывают локальные нормы выдачи СИЗ и внутренний порядок обеспечения работников средствами защиты. Третий документ необходим для тех, кто планирует подать заявление на финансовое обеспечение предупредительных мер до 1 августа. Так же необходимо руководствоваться при закупке СИЗ, и в частности, при написании ТЗ важнейшим документом в области технического регулирования — ТР ТС 019/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты».

Кого назначить ответственным за приобретение средств защиты

Ответственным за обеспечение работников СИЗ является руководитель организации, который своим решением делегирует обязанности по приобретению СИЗ на одно из структурных подразделений, или на отдельного работника.

✔ Если приобретение СИЗ закреплено за отделом, то должно быть утверждено Положение об отделе, в котором будет указан функционал как самого отдела, так и отдельных сотрудников.

✔ Если работодатель закрепил ответственным за приобретение СИЗ кладовщика или другое материально-ответственное лицо, данная обязанность должна быть включена в должностную инструкцию работника, поскольку подразумевает новые права, и разумеется, новые обязанности.

Какие документа проверить у продавца СИЗ

Для заключения договора на закупку СИЗ, необходимо запросить у продавца доверенность на генерального директора. Также необходимо запросить у вашего контрагента:

• перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ, артикула или модели приобретаемых СИЗ (при наличии), а также номеров и срока действия сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ ТР ТС 019/2011, действующих на момент приобретения СИЗ;
• сведения о дате изготовления и сроке годности приобретаемых СИЗ;
• копию действующего на момент приобретения СИЗ заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции, или выписку из реестра промышленных товаров государств — членов Евразийского экономического союза — для СИЗ, изготовленных на территории РФ;
• копию действующей на момент приобретения СИЗ декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара, или выписку из реестра промышленных товаров государств — членов Евразийского экономического союза — для СИЗ, изготовленных на территории других государств — членов Евразийского экономического союза.

Как организовать входной контроль СИЗ

Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя:

• порядок выявления потребности работников в СИЗ,
• предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ,
• порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ,
• порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.

Так, например, партию товара, полученную от поставщика, осматривают комиссионно или единолично, проверяя, соответствуют ли они спецификации к договору с поставщиком. Если должностное лицо организации примет некачественный, контрафактный товар, или неподходящий по ключевым показателям в спецификации к договору поставки, оно должно быть наказано дисциплинарно, а поставка должна быть возвращена продавцу с выставлением претензии.

Обязательно проверьте, соответствует ли закупка СИЗ:

• Техническому заданию, спецификации, договору поставки;
• Требованиям ТР ТС 019/2011, маркировке;
• Условиям и срокам хранения.

Правильная приемка поставленного товара является обязанностью покупателя. Она осуществляется на месте поставки, которое прописано в договоре, например, на складе. Оценочная комиссия должна быть назначена приказом — такое требование установлено для государственных закупок. В коммерческих учреждениях также может быть создана специальная комиссия для проведения входного контроля из числа работников отдела материально-технического снабжения. Участие специалиста по охране труда также поощряется, но не является обязательным по закону.

Комиссия или ответственное лицо должно перед началом входного контроля изучить сопроводительную документацию. Отбраковывайте СИЗы, у которых:

• нет сведений, которые позволяют соотнести продукцию с сертификатом или декларацией;
• отсутствуют дата выпуска и срок годности;
• нет информации о защитных свойствах и классе защиты на русском языке или языке страны Таможенного союза.

Вариант 1. Входной контроль прошел успешно. Если приемка СИЗ прошла успешно, лицо, которое проводило входной контроль СИЗ, пишет об этом экспертное заключение и подписывает акт приемки товара со своей стороны, затем утверждает акт у своего руководителя. Акт приемки и экспертное заключение должны подтвердить, что товар полностью соответствует условиям договора поставки, приложением к которому является техническое задание и спецификация на товар, в котором отражены все свойства товара, заявленные покупателем.

Вариант 2. Входной контроль выявил недостатки СИЗ. Если комиссия или эксперт установили несоответствие товара, должен быть составлен акт. В нем прописываются все выявленные недостатки. Документ подписывается всеми членами экспертной комиссии. А поставщику товара выставляется претензия и требование предоставить товар, отвечающий показателям качества, указанным в спецификации к договору.

What’s your Reaction?

4

2

0

0

0

0

0