В статье эксперты объяснили, какие организации обязаны пересмотреть порядок проверки знаний по электробезопасности с 1 марта 2026 года. Разобрали, в каких случаях аттестацию теперь будут проводить комиссии Ростехнадзора, а не работодатель, и как избежать штрафов и срывов допуска сотрудников к работе.
Новые правила проверки знаний по электробезопасности с 1 марта 2026 года
Designed by Freepik
Присоединяйтесь к обсуждению всех материалов в нашем Телеграм-канале
Подписаться
Шатлыгина Елена
Руководитель филиала в г. Ступино, КУРАТОР КУРСОВ ДПО, КОНСУЛЬТАНТ ПО ВОПРОСАМ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
Какие компании коснутся новые правила проверки знаний по электробезопасности
С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения в правила проверки знаний сотрудников по электробезопасности, закрепленные на законодательном уровне. Поправки внесены ст. 32 Федерального закона № 304-ФЗ от 31.07.2025 в Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Новые требования касаются всех организаций, на которые распространяется действие Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики (приказ Минэнерго России № 796). Проще говоря, это работодатели, которые эксплуатируют электроустановки и обязаны подтверждать готовность персонала к работе в сфере электроэнергетики и проводить проверку знаний по электробезопасности.
Обратите внимание! В первую очередь изменения затронут компании малого и среднего бизнеса, предприятия, для которых работа с электроустановками не является основным видом деятельности, а также организации, где всего несколько высококвалифицированных электроспециалистов, загруженных основной работой. Именно таким работодателям ранее было сложно полноценно организовать внутреннюю комиссию по проверке знаний. Теперь же новый закон дает легальный и понятный механизм для подтверждения знаний персонала даже в таких случаях.
Иными словами, практически любой компании, чей персонал должен иметь группу допуска по электробезопасности, необходимо обратить внимание на новые правила. Если в организации работают электротехнический или электротехнологический персонал, инженеры и специалисты, ответственные за электрохозяйство, или сотрудники, контролирующие электроустановки, то с 1 марта 2026 года меняется порядок подтверждения их готовности к выполнению трудовых функций в части случаев, когда проверку знаний проводит не внутренняя комиссия работодателя, а комиссии Ростехнадзора.
Для крупных предприятий с достаточным штатом изменения могут быть не столь ощутимы, однако небольшие организации и вспомогательные подразделения крупных компаний (например, где электрические работы не основная деятельность) получают новые варианты действий.
Важно. Цель изменений — повысить качество контроля знаний по электробезопасности во всех организациях, независимо от их размера и профиля, и тем самым укрепить безопасность в электроэнергетике.
Отдельно подчеркнем: изменения не освобождают работодателей от обязанности аттестовать работников по электробезопасности. Напротив, требования остаются строгими для всех. Ст. 76 Трудового кодекса напрямую запрещает допускать к работе сотрудника, не прошедшего обязательную проверку знаний.
Поэтому каждой компании, эксплуатирующей электрооборудование, важно разобраться в новых правилах и определить, каким образом с 1 марта 2026 года ее сотрудники будут проходить экзамены по электробезопасности.
Что изменится в правилах проверки знаний по электробезопасности
Главное новшество — расширение перечня случаев, когда проверку знаний работников будут проводить комиссии Ростехнадзора, а не внутренние комиссии самой организации. Раньше закон предусматривал только одно основание для передачи экзамена внешней комиссии — недостаточное число сотрудников, из которых можно сформировать экзаменационную комиссию на предприятии.
С 1 марта 2026 года добавляется второе основание: отсутствие возможности сформировать комиссию в соответствии с установленными квалификационными требованиями (например, нет специалистов требуемого уровня допуска). Ниже представлено сравнение, как проводилась проверка знаний ранее и как будет проводиться по новым правилам.
| Ситуация | До 1 марта 2026 года | С 1 марта 2026 года | Кто проводит проверку | Вывод для специалиста по ОТ |
|---|---|---|---|---|
| 1. Организация может сформировать комиссию по всем требованиям | Подготовка и подтверждение готовности работников к работе в сфере электроэнергетики осуществляются внутри организации. Комиссия формируется работодателем по требованиям отраслевых и поохранных правил. Ростехнадзор подключается только при недостаточной численности | Подготовка и подтверждение готовности по-прежнему осуществляются внутри организации. Новые абз. 3–5 п. 6.1 ст. 28.1 Закона № 35-ФЗ прямо закрепляют, что выход в комиссии Ростехнадзора – это только специальные случаи, перечисленные в законе. | Внутренняя комиссия работодателя (при условии, что она сформирована по требованиям нормативных актов в электроэнергетике и по ОТ). | Для «нормальной» по численности и по квалификации организации мало что меняется: нужно просто убедиться, что ее комиссия соответствует новому порядку (по составу, группам по ЭБ, стажу, независимости и т.п.) — и продолжать работать «как раньше». |
| 2. Штатная численность не позволяет сформировать комиссию | Если штатная численность не позволяет создать комиссию, способную провести проверку знаний требований надежности, безопасности объектов и требований охраны труда, подтверждение готовности работников осуществляет комиссия, формируемая Ростехнадзором. Это было единственным законным основанием выхода к Ростехнадзору. | Это основание сохраняется и прямо называется одним из «случаев, предусмотренных абз. 3–5 п. 6.1 ст. 28.1». При «малой» численности организация обязана направлять работников в комиссии Ростехнадзора. | Комиссии Ростехнадзора (формируемые федеральным органом госэнергонадзора). | Для малых организаций ничего принципиального не меняется: как и раньше, они не могут «рисовать» комиссию из 2–3 человек — они должны пользоваться процедурой подтверждения готовности через Ростехнадзор. Но теперь это еще более жестко завязано на формализованный порядок (Порядок подтверждения готовности, ЕПТ, реестр). |
| 3. Численность достаточна, но не удается сформировать комиссию по формальным требованиям Порядка (новый ключевой случай) | В законе такой ситуации прямо не было. Формально работодатель обязан был организовать подготовку и подтверждение готовности, но при реальной невозможности собрать «правильную» комиссию многие выходили из положения «как-нибудь» (формально создавали комиссию, хотя она не полностью соответствовала духу/букве норм). | Вводится новое самостоятельное основание: если у организации отсутствует возможность сформировать комиссию в соответствии с требованиями порядка проведения и оформления результатов подготовки и подтверждения готовности (то есть невозможно соблюсти формальные требования к комиссии), подтверждение готовности работников производится комиссиями Ростехнадзора (абз. 4–5 п. 6.1 ст. 28.1 в ред. ст. 32 Закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ). | Комиссии Ростехнадзора при невозможности сформировать «правильную» комиссию по требованиям нормативных актов в сфере электроэнергетики. | Это основная новелла. Если у работодателя формально есть люди, но: не хватает лиц с нужной группой по электробезопасности, стажем, квалификацией, либо невозможно выполнить иные условия к составу комиссии – он больше не может проводить подтверждение готовности «на свой страх и риск». Он обязан перейти на модель проверки знаний через Ростехнадзор. |
| 4. Организация добровольно использует Ростехнадзор как внешний контроль (повышенные требования к критичным должностям) | Закон прямо не строит такую модель, но на практике возможны отдельные случаи направления работников на внешнюю проверку, в т.ч. по предписаниям, при надзорных мероприятиях, либо в рамках внутренних стандартов холдинга. | Юридический акцент смещен: участие комиссий Ростехнадзора становится формализованной процедурой подтверждения готовности в строго определенных законом случаях. Добровольное направление сверх этих оснований возможно только если это предусмотрено подзаконным Порядком и внутренними актами (как элемент внутренней политики безопасности). | Внутренняя комиссия, а для отдельных категорий — комиссии Ростехнадзора, если это предусмотрено внутренними регламентами и не противоречит закону и Порядку. | Для крупных игроков: можно выстраивать комбинированную модель (внутренняя комиссия + точечное подтверждение готовности в комиссиях Ростехнадзора для наиболее критичных должностей), но уже в логике нового Порядка, а не «произвольно». |
| 5. Локальные акты по обучению и проверке знаний по электробезопасности | Локальные документы часто «залипают» на старой конструкции: везде заложена только внутренняя комиссия, Ростехнадзор – где-то в примечаниях или вообще не отражен. | Требуется обновление локальных актов под новую редакцию ст. 21 и 28.1 Закона № 35-ФЗ и под новый Порядок подтверждения готовности: четко прописать случаи, когда проверка проводится во внутренней комиссии, и случаи, когда работники направляются в комиссии Ростехнадзора. | Формально тот же набор субъектов (работодатель / Ростехнадзор), но распределение полномочий теперь должно быть прямо отражено в локальных актах: без этого высокие риски претензий при несчастном случае/проверке. | Необходимо переписать Положение об обучении и проверке знаний по ЭБ и связанные процедуры, добавить ссылки на (ст. 21, ст. 28.1, ст. 32 Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ), разложить три блока: «внутренняя комиссия», «Ростехнадзор – при малой численности», «Ростехнадзор – при невозможности сформировать комиссию по Порядку». |
Как видно из таблицы, изменения весьма серьезные. Государственные инспекторы Ростехнадзора теперь смогут принимать экзамены не только у совсем маленьких работодателей, но и во всех организациях, которые не могут обеспечить квалифицированный состав комиссии самостоятельно.
Важно! Фактически новым законом устранили пробел в системе: раньше некоторые фирмы формально набирали комиссию из доступных сотрудников, хотя у них могло не быть достаточной экспертизы в электробезопасности. Теперь делать вид, что внутренняя комиссия компетентна, если это не так, нет необходимости — функцию проверки знаний можно официально передать профессионалам Ростехнадзора.
По мнению чиновников, это положительно скажется на объективности экзамена и на уровне безопасности: когда знания работников проверяют действительно опытные эксперты, риск ошибок, аварий и несчастных случаев значительно снижается.
Однако новые правила означают и больше ответственности для работодателя в плане организации процесса. Если компания не позаботится заранее о соответствии комиссии требованиям или не спланирует экзамен через Ростехнадзор, это грозит срывом аттестации. Сотрудника без действующего удостоверения по электробезопасности нельзя допускать к работе — иначе грозит административная ответственность. Например, за нарушение правил устройства и безопасной эксплуатации электроустановок потребителей предусмотрен штраф:
- для должностных лиц — от 2 000 до 4 000 рублей,
- для юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 9.11 КоАП РФ).
Таким образом, готовиться к нововведениям нужно заранее. Эксперты рекомендуют уже сейчас провести внутреннюю оценку: соответствует ли нынешняя комиссия по электробезопасности всем требованиям (по численности, квалификации членов, наличию V группы у председателя и т.д.). Лучше заблаговременно запланировать проведение проверки знаний через территориальную комиссию Ростехнадзора после 1 марта 2026 года. В любом случае работодателю следует актуализировать документы по электробезопасности, проверить журналы проверки знаний, удостоверения у персонала и графики повторной аттестации, чтобы к дате вступления изменений в силу у всех работников были действующие допуски, полученные надлежащим образом.
Как АйТэКо поможет подготовиться к новым требованиям
Учитывая серьезность изменений, оптимальным решением для многих организаций будет обратиться к профессионалам в области охраны труда и энергетической безопасности. Компания «АйТэКо» обладает необходимой экспертизой и услугами, чтобы помочь вашему бизнесу безболезненно перейти на новые правила. Мы проводим курсы по электробезопасности для всех групп допуска – от I до V и предлагаем комплексную поддержку по подготовке к проверке знаний по электробезопасности с учетом последних изменений законодательства:
- Обучение доступно в удобном формате через портал, аналогичный Единому порталу тестирования Ростехнадзора.
- Курс включает инструменты контроля успеваемости, идентичные по содержанию вопросов билетам, по которым проводится проверка знаний в комиссиях Ростехнадзора.
- Все программы разработаны в соответствии с требованиями законодательства и учитывают актуальные требования к аттестации.
- По завершении обучения мы выдаем необходимые документы о прохождении курса.
- Специалисты «АйТэКо» консультируют по порядку аттестации в Ростехнадзоре, помогают собрать необходимый пакет документов, подсказывают, как правильно подать заявку и что требуется для допуска к экзамену.
Обучение по электробезопасности и тепловым энергоустановкам для потребителей и поставщиков электро- и тепловой энергии
Узнать больше Изменения законодательства с 1 марта 2026 года не должны стать «головной болью» для руководителей и специалистов по охране труда. При правильной организации процесса и своевременной помощи со стороны экспертов вы не только избежите штрафов и приостановок деятельности, но и реально повысите уровень безопасности на своем производстве.
Задайте вопрос эксперту
What’s your Reaction?
2
0
0
0
0
0
0
×
Онлайн заявка