Меню

Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляют дополнительные требования

С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила обучения по охране труда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464. В статье мы расскажем, какие работники подлежат обучению по этой программе, как составить программу и с какой периодичностью обучать.

 

Содержание:

  • Для кого предназначено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
  • Где организовать обучение по программе
  • Образец программы для лиц, ответственных за безопасное проведение работ повышенной опасности
  • Образец программы для непосредственных исполнителей работ повышенной опасности

 

Для кого предназначено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ

Обучению безопасным методам и приемам выполнения работ с повышенной опасностью подлежат работники, непосредственно выполняющие такие работы, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ.

Такими ответственными могут быть выдающие наряд-допуск, ответственные руководители работ, производители работ по наряду-допуску, разработчики ППР и технологических карт. Если в организации выполняют работы повышенной опасности, то и комиссия по проверке знаний требований охраны труда должна иметь подготовку, в том числе и по программе В.

В новых правилах обучения от 24.12.2021 № 2464 приведены следующие программы обучения требованиям охраны труда:

  1. Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов.
  2. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов.
  3. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

В статье подробнее поговорим о программе В. Она распространяется на работников вне зависимости от идентифицированных опасностей и класса условий труда.

 

Где организовать обучение по программе

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (В) — это специальный вид обучения, необходимость которого установлена в правилах по охране труда, который проводится силами работодателя или в УЦ.

Обучение в УЦ завершается выдачей подтверждающего документа, в котором указаны условия допуска к работе: например, группа работ на высоте.

В вашей организации необходимо утвердить:

 

  • Перечень работ повышенной опасности.
  • Перечень работников, подлежащих обучению безопасным приемам и методам выполнения работ повышенной опасности в УЦ.
  • Перечень работников, подлежащих обучению безопасным приемам и методам выполнения работ повышенной опасности в самой организации.
  • Перечень должностных лиц, подлежащих обучению безопасным приемам и методам выполнения работ в УЦ.

Каждый из этих перечней требуется согласовать с представительным органом работников (при наличии).

В УЦ программа обучения разрабатывается учебным центром. По окончании обучения УЦ выдает слушателю протокол и удостоверение. Продолжительность и периодичность обучения, а также форма выдаваемого удостоверения должна быть установлена учебным центром, при этом не должна противоречить указаниям в правилах по охране труда.

Учебные центры должны позаботиться о том, чтобы программы обучения включали в себя не только теорию, но в основном практику. Для этого или в самой обучающей организации создаются тренировочные полигоны, или заключается договор с такими полигонами.

 


Важно! Не по всем программам вы должны направлять работников на обучение в УЦ. Если у вас в организации есть учебно-материальная база и преподаватели, вы можете организовать обучение безопасным методам своими силами.


 

Вы можете свериться с перечнем в приложении № 2 к примерному положению о системе управления охраной труда к Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. Перечень состоит из 76 позиций, в том числе специфических, например, работы по поднятию со дна моря затонувшего корабля. Поэтому вы должны включить в свой перечень только те работы, которые характерны для вашей организации:

  • безопасному производству работ на высоте;
  • по электробезопасности;
  • по радиационной безопасности;
  • по проведению пожаро- и взрывоопасных работ;
  • по биологической безопасности;
  • по работе в ограниченных и замкнутых пространствах и т.д.

Перечень работ повышенной опасности нужно разработать и утвердить, в зависимости от работ, выполняемых конкретно в вашей организации.  Требования к периодичности проведения планового обучения работников установлены в правилах по охране труда. Если же таких указаний в правилах нет, то не реже 1 раза в год.

 

Как разработать программы обучения внутри организации

Содержание программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ должно соответствовать инструкциям по охране труда, руководствам по эксплуатации оборудования и инструмента, и правилам по охране труда.

Допустим, вы включили в свой перечень работ с повышенной опасностью погрузочно-разгрузочные работы, но не все, а выполняемые по наряду-допуску. В этом случае вы должны научить работников, непосредственно выполняющих работы повышенной опасности порядку освобождения площадки для выполнения работ от посторонних предметов, как именно проверяется и обеспечивается исправное состояние подъемников, люков, трапов в складских помещениях, расположенных в подвалах и полуподвалах.

Научите работников, как нужно провести эффективно осмотр рабочих мест, как обеспечить безопасное освещение рабочих мест. Это только подготовительные мероприятия. Научите работников, как именно проводить работы повышенной опасности, и какие мероприятия должны быть проведены по окончании работ.

 


Пример

Установка и работа кранов стрелового типа в охранной зоне линии электропередачи или на расстоянии менее 30 м от крайнего провода линии электропередачи осуществляются только по наряду-допуску в присутствии лица, ответственного за безопасное производство работ.

Вы должны будете составить программу обучения по проведению погрузочно-разгрузочных работ в охранной зоне ЛЭП. Поэтому вы пользуетесь для разработки программы не только правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, но и правилами по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ.

Стреловые краны подлежат регистрации в Ростехнадзоре, поэтому в программы обучения включите вопросы из федеральных норм и правил, регулирующих работу по устройству и эксплуатации подъемных сооружений.


 

Включите в программу порядок правильного применения средств индивидуальной защиты, а также вопросы оказания первой помощи пострадавшим на производстве.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте должно быть организовано в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2021 года Правилами по охране труда при работе на высоте от 16.11.2020 № 782н.

В этих правилах указано, что первичное с присвоением группы, затем периодическое 1 раз в 3 года с подтверждением группы обучение проводится в УЦ, и ежегодно — обучение в своей организации. В этом случае вы составляете в своей организации программу обучения БМПВР для ежегодной проверки знаний, а программу первичного или периодического обучения каждые три года разрабатывает УЦ.

Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках и обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе.

Также персонал должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок. Это требование Приказа Минтруда «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15 декабря 2020 г. № 903н.

Административно-технический персонал проходит подтверждение имеющейся группы по электробезопасности не реже 1 раза в 3 года. Оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный персонал должны подтверждать свою группу ежегодно.

 

Образец программы для лиц, ответственных за безопасное проведение работ повышенной опасности можно скачать по ссылке

Задайте вопрос эксперту
Куда отправить ответ
Новый порядок обучения по охране труда и аккредитация работодателей, проводящих обучение своих работников по охране труда
старт: 10 Августа
очно и дистанционно
бесплатно
Ознакомиться