Прошли обучение по работам высоте, но не попали в ЕИСОТ: кто виноват и что делать работодателю?
- Обучение работам на высоте и ЕИСОТ: что делать, если учебный центр не вносил сведения об обученных лицах в реестр.
- Что изменилось с 31 августа 2026 года?
- Что делать, если учебный центр не внес сведения?
- А если обучение проходило несколько лет назад?
- А если учебный центр говорит: «До 1 сентября 2026 года вносить не требовалось»?
- Что должен получить работодатель от учебного центра?
Обучение работам на высоте и ЕИСОТ: что делать, если учебный центр не вносил сведения об обученных лицах в реестр.
С 1 сентября 2026 года вопрос внесения сведений об обучении работам на высоте в ЕИСОТ приобретает особую актуальность. Но важно понимать: сама обязанность вносить такие сведения появилась значительно раньше. Многие работодатели обнаруживают, что сотрудники прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, получили протокол и удостоверение, но сведения о проверке знаний отсутствуют в реестре обученных лиц ЕИСОТ.
Возникает вопрос: действительно ли учебный центр должен был вносить эти сведения и что делать сейчас, если этого не произошло?
Работы на высоте — это программа «В». Пункт 46 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, предусматривает три основные программы обучения требованиям охраны труда. Подпункт «в» пункта 46 устанавливает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами в области охраны труда.
Работы на высоте относятся именно к этой категории.
Минтруд России еще в письме от 28.04.2023 № 15-2/ООГ-2006 прямо разъяснил: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте относится к программе обучения, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 Правил № 2464. Следовательно, если работник прошел обучение по программе безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте и успешно прошел проверку знаний, сведения о результате должны быть внесены в реестр обученных лиц.
Эту же позицию Минтруд подтвердил позднее — в письме от 26.02.2026 № 15-2/ООГ-250. В нем отдельно указано, что обучение по Правилам охраны труда при работе на высоте относится к программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46, а сведения по результатам проверки знаний должны быть внесены в реестр обученных лиц.
Что изменилось с 31 августа 2026 года?
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 в Правила № 2464 были внесены изменения. В частности, в пункт 60 было добавлено прямое положение о том, что обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда относится к обучению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 46 Правил № 2464.
Таким образом, с 31 августа 2026 года законодатель устранил возможную неопределенность: обучение по специальным правилам охраны труда, например по правилам работы на высоте, прямо увязано с программой «В». Однако это не означает, что до 1 сентября 2026 года сведения можно было не вносить.
Такая позиция Минтруда была сформулирована еще в 2023 году и впоследствии подтверждена.
Что делать, если учебный центр не внес сведения?
Если работник уже прошел обучение на высоте, проверку знаний и получил надлежащим образом оформленный протокол, но учебный центр не передал сведения в ЕИСОТ, это не означает автоматически, что обучение работника недействительно.
Минтруд в письме № 15-2/ООГ-250 указал, что подтверждением прохождения обучения является протокол проверки знаний. Более того, ведомство отдельно разъяснило ситуацию, когда необходимой программы временно нет в классификаторе ЕИСОТ: в таком случае сведения могут быть внесены после появления соответствующего вида программы в классификаторе.
Поэтому работодателю в такой ситуации следует:
1. Проверить документы об обучении. Необходимо убедиться, что есть программа обучения, протокол проверки знаний и документы, подтверждающие прохождение обучения по высоте в соответствии с применимыми требованиями.
2. Проверить наличие записи в реестре ЕИСОТ. Отсутствие записи нужно установить именно по конкретному работнику.
3. Обратиться в учебный центр. Если обучение проводилось организацией, оказывающей услуги по обучению работодателей и работников, именно эта организация должна передать сведения о результатах проверки знаний в реестр.
Пункт 118 Правил № 2464 предусматривает передачу соответствующих сведений в реестр после проведения проверки знаний.
4. Попросить учебный центр устранить отсутствие сведений. При наличии технической возможности учебному центру следует внести сведения по уже проведенному обучению и получить регистрационный номер записи.
А если обучение проходило несколько лет назад?
Здесь важно разделять две ситуации. Если обучение было проведено до 1 марта 2023 года, необходимо учитывать переходные положения постановления № 2464. Положения пунктов 118 и 119 о внесении сведений в реестр применяются с 1 марта 2023 года.
Если же обучение проводилось после 1 марта 2023 года, отсутствие записи в ЕИСОТ нельзя объяснять тем, что «тогда еще не требовалось вносить сведения».
Минтруд прямо разъяснял необходимость внесения результатов обучения на высоте в реестр уже в 2023 году.
Важное исключение: ежегодная проверка знаний
Необходимо отличать обучение от периодической проверки знаний, которая проводится без обучения. Правила по охране труда при работе на высоте предусматривают ситуации, когда работодатель может проводить периодическую проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без проведения нового обучения.
Минтруд в письме от 28.05.2026 № 15-2/ООГ-922 подтвердил такую возможность для предусмотренных Правилами случаев. При этом в письме от 29.08.2024 № 15-2/ООГ-2820 Минтруд разъяснял, что ежегодная проверка знаний сама по себе не должна рассматриваться как новое обучение, если обучение не проводилось. Поэтому ежегодную проверку знаний не нужно отдельно отражать в ЕИСОТ как обучение.
А если учебный центр говорит: «До 1 сентября 2026 года вносить не требовалось»?
Такое объяснение нельзя считать соответствующим позиции Минтруда. Еще в апреле 2023 года Минтруд прямо указал: если работник прошел обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, эти сведения должны быть внесены в реестр обученных лиц.
В феврале 2026 года ведомство повторно подтвердило эту позицию. Поэтому 1 сентября 2026 года — не дата возникновения обязанности по внесению сведений о высоте в ЕИСОТ. Это дата, к которой особенно важно привести процессы обучения и оформления документов в соответствие с обновленными Правилами № 2464.
Что должен получить работодатель от учебного центра?
После обучения на высоте работодателю рекомендуется проверить наличие:
- протокола проверки знаний;
- сведений о программе обучения;
- наличие аккредитации Минтруда по программе на период обучения;
- регистрационного номера записи в реестре обученных лиц ЕИСОТ.
Минтруд указывает, что регистрационный номер записи в реестре должен быть связан с протоколом проверки знаний. В разъяснениях 2023 года ведомство описывало последовательность: оформить протокол, передать сведения в реестр, получить регистрационный номер и внести его в протокол.
Вывод
Если учебный центр обучал работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте после 1 марта 2023 года, но не передавал сведения о результатах проверки знаний в ЕИСОТ, работодателю стоит не ждать очередного обучения, а уже сейчас проверить реестр и запросить у учебного центра устранение ситуации. При этом с 31 августа 2026 года позиция стала еще более определенной: обновленные Правила № 2464 прямо относят обучение в соответствии со специальными правилами охраны труда к программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 — то есть к программе «В».
