Минтруд составил проект приказа «Об утверждении Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска». Всего в нем 13 пунктов, подходящих для различных сфер. Если документ пройдет экспертизу и вступит в силу, работодатели смогут использовать новые методы оценки профрисков.
Минтруд разработал проект приказа для оказания практической и методической помощи руководителям и специалистам по ОТ, а также другим лицам, которые участвуют в создании системы управления профессиональными рисками. В нем не только основные пункты, но и приложения.
Фрагмент проекта приказа «Об утверждении Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска»
По новому документу, выбирать методы оценки профессиональных рисков нужно будет в зависимости от работы организации, сферы деятельности и поведения сотрудников. Например, тому же малому бизнесу и микропредприятиям подойдут контрольные листы и матричный метод, а для сложных производственных процессов — метод анализа сценариев или уровней защиты, а также «дерево решений».
В приказе выделены следующие методы оценки профессиональных рисков:
⇒ Для предприятий малого бизнеса и микропредприятий
⇒ Универсальные и наиболее распространенные методы оценки риска
⇒ Оценки рисков производственных процессов и технологических систем
⇒ Прочие, предусмотренные законодательством, методы оценки рисков
В приложениях к документу содержатся образцы контрольных листов для оценки опасностей и образцы матриц оценки, применяемые для различных методик.
Пока проект приказа проходит последние этапы экспертизы, у специалистов есть возможность изучить его содержание. Предварительно известно, что он вступит в силу 1 марта 2022 года. К этому времени компании успеют подготовиться самостоятельно и сделать условия работы более безопасными.
Минтруд рекомендует учитывать специфику операционной деятельности предприятия, а уже на ее основании выбирать методы. Важно, чтобы у работодателей потом была возможность отслеживать и контролировать результаты, а не просто оценивать профриски, потому что их обязали это делать.
Проводить оценку рисков можно с разным уровнем глубины — это не принципиально. Особенно внимательными нужно быть тем, чья деятельность связана с эксплуатацией электроустановок, работами в замкнутом пространстве, с использованием гидравлического и пневматического оборудования, взрывных и буровых установок. В общем, всем работодателям, в организациях которых проводятся особенно опасные работы. Кроме того, им придется обосновать пригодность и приемлемость методов. Если вдруг производственный травматизм резко начнет расти — проблем не избежать.
Обратите внимание! Микропредприятия вправе применять контрольные чек-листы, которые составлены самостоятельно или другими аналогичными компаниями. Главное, чтобы они соответствовали действующим нормативам и требованиям охраны труда.
Выбирать метод нужно в зависимости от ресурсов работодателя, размеров доступного бюджета, уровня сложности, характера информации и степени определенности сведений. Учитывайте и цели выполнения оценки риска, тип риска и его вероятные последствия, необходимость проведения углубленных экспертиз.
Подготовьтесь к пересмотру правил заранее — изучите новый проект. Обратите особое внимание на пошаговый алгоритм оценки профрисков, который содержится в приложении. Если специалисты по ОТ не готовы к нововведениям, заранее отправьте их на обучение, потому что избежать проведения оценки не получится.