Всем очевидно, что работу в электроустановках и её организацию должен осуществлять подготовленный персонал, владеющий навыками и знаниями их проведения с учётом требований безопасности. Для контроля квалификации персонала в том числе проводится проверка знаний правил работы в электроустановках (подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики).
Обсудим основные моменты данной процедуры.
Необходимость прохождения проверки знаний правил работы в электроустановках установлена требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (абзацы 2, 3 статьи 6.1):
«Подготовка и подтверждение готовности работников к работе в сфере электроэнергетики осуществляются организациями, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
В случае, если штатная численность организации не позволяет осуществлять подтверждение готовности её работников к работе в сфере электроэнергетики в части проверки знания ими требований к обеспечению надёжности электроэнергетических систем, надёжности и безопасности объектов электроэнергетики и требований охраны труда, такое подтверждение осуществляется комиссией, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора.»
Основными НПА, регулирующими данный вопрос, являются:
Согласно требованиям пункта 10 ПРП и пункта 40 ПТЭЭП проверка знаний, как обязательная форма работы с персоналом, должна проводиться в отношении работников организаций, относящихся к нижеуказанным категориям.
| Вид персонала | Определение (из Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937) | |
|---|---|---|
| Электротехнический (электротехнологический) | административно-технический | работники (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках |
| диспетчерский | работники субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчеры), уполномоченные при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы | |
| ремонтный | работники, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок | |
| оперативный | работники субъектов электроэнергетики (потребителей электрической энергии), уполномоченные ими при осуществлении оперативно-технологического управления на осуществление в установленном порядке действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств (в том числе с использованием средств дистанционного управления) на принадлежащих таким субъектам электроэнергетики (потребителям электрической энергии) на праве собственности или ином законном основании объектах электроэнергетики (энергопринимающих установках) либо в установленных законодательством об электроэнергетике случаях – на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, принадлежащих третьим лицам, а также по координации указанных действий | |
| оперативно-ремонтный | работники из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, осуществляющие оперативное обслуживание закреплённых за ними электроустановок | |
| вспомогательный | работники вспомогательных профессий, выполняющие работу в зоне действующих энергоустановок | |
Часто возникает вопрос: «Какую группу по электробезопасности должен иметь каждый конкретный работник?». Это зависит от его должностных и функциональных обязанностей и объёма знаний, необходимых ему для их безопасного выполнения. Для определения конкретной группы следует руководствоваться приложением № 1 к ПОТЭЭ, а именно графой «Требования к персоналу».
Шпаргалку с требованиями к персоналу II, III, IV и V группы вы найдете в конце статьи>>>
Перечень должностей из числа неэлектротехнического персонала, которым для выполнения работы необходимо присвоение I группы по электробезопасности, определяет руководитель организации (пункт 2.3 ПОТЭЭ).
Стоит отметить, что как отдельные категории работников следует рассматривать специалистов по охране труда и членов комиссии по проверке знаний организации.
Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь IV группу по электробезопасности, а специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики –V (пункт 2.3 ПОТЭЭ).
Не менее трёх членов комиссии по проверке знаний, в состав задач которой входит присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, должны иметь группу по электробезопасности, причём один из них должен иметь группу по электробезопасности не ниже группы, присваиваемой (подтверждаемой) работнику, проверка знаний которого осуществляется (пункт 58 ПРП).
При поступлении на работу проводится первичная проверка знаний (пункт 43 ПРП).
Регулярность очередной проверки знаний варьируется в зависимости от категории персонала: ежегодно или раз в 3 года (пункт 45 ПРП).
| Вид персонала | Регулярность прохождения проверки знаний |
|---|---|
| диспетчерский | не реже 1 раза в 12 месяцев |
| оперативный | |
| оперативно-ремонтный | |
| административно-технический персонал, непосредственно организующий работы в электроустановках и имеющий право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках, имеющий право контролировать переключения в электроустановках (для объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) | |
| административно-технический персонал, непосредственно организующий работу тепломеханического оборудования энергоустановок и имеющий право ведения оперативных переговоров и производства переключений в данном оборудовании, имеющий право контролировать переключения в тепломеханическом оборудовании) | |
| ответственные за электрохозяйство потребителей электрической энергии (его заместители) | |
| работники рабочих профессий (в соответствии с перечнем, утверждённым организацией) | |
| иные работники | не реже 1 раза в 3 года |
Внеочередная проверка знаний проводится в независимости от сроков предыдущей проверки знаний ввиду (пункт 47 ПРП):
В большинстве случаев группа по электробезопасности присваивается работнику (или подтверждается им) по результатам экзамена, проведённого в соответствующей комиссии организации-работодателя (пункт 49.1 ПРП).
Комиссия по проверке знаний организации должна создаваться с учётом обязательных требований, содержащихся в пунктах 50, 51, 54, 58 ПРП.
Если у работодателя нет возможности создать такую комиссию (недостаточная штатная численность), его работники должны направляться в комиссию Ростехнадзора (пункт 49.1 ПРП).
