Присоединяйтесь к обсуждению всех материалов в нашем Телеграм-канале
Подписаться
Важным этапом в обучении отдельных категорий сотрудников по охране труда является проведение стажировки. В статье рассказали, на базе каких НПА разрабатывать программы стажировки, как ее правильно организовать и провести, а также как оформить. Подготовили образцы документов, а также программу стажировки по охране труда на рабочем месте.
Марина Шобохонова
СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ АУДИТА И КОНСАЛТИНГА ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляют отдельные требования по организации работ и обучению работников
Перечень должностей работников, подлежащих прохождению стажировки на рабочем месте
Программа стажировки по охране труда на рабочем месте
По каким НПА и для чего проводят стажировку на рабочем месте
Проведение стажировки по охране труда на рабочем месте регламентирует раздел III Правил по охране труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» и отдельные правила по охране труда.
Стажировка на рабочем месте — это один видов обучения охране труда. Стажировка необходима, чтобы работник получил практические навыки безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности на конкретном рабочем месте.
Стажировка на рабочем месте как одно из звеньев в цепи обучения по охране труда предусмотрена для определенных категорий работников (ч. 2 ст. 219 ТК РФ). Ранее наличие вредных условий труда было обязательным условием для назначения стажировки. Теперь такое требование отсутствует, но необходимо руководствоваться результатами оценки профессиональных рисков. Обязательному включению в перечень лиц, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, подлежат наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности.
Если уровни опасностей выше минимально допустимых, стажировка необходима. Поэтому связь спецоценки условий труда все-таки ярко прослеживается — если опасных факторов много, то и риски высокие, а значит, есть повод для стажировки.
С какими работниками обязательно проводить стажировку
В обязательном порядке стажировка проводится для работников, выполняющих работы повышенной опасности, вне зависимости от класса условий труда:
Обратите внимание! В пункте 31 правил № 796 указано, что допускается совмещение стажировки в электроустановках, с видами стажировок, предусмотренных иными НПА, указанными в пункте 7 Правил, в том числе — в соответствии с Порядком обучения № 2464.
С перечнем работ повышенной опасности вы можете ознакомиться в ваших отраслевых правилах по охране труда, а еще удобнее — посмотреть их в приложении № 2 к Примерному положению о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 г. № 776н.
Перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляют отдельные требования по организации работ и обучению работников
Когда вы выберете из этого перечня работы, характерные именно для вашей организации, вы можете дополнить их теми работами, которые по результатам оценки профрисков отнесены к работам с повышенной опасностью.
Обратите внимание! Вам необходимо утвердить перечень должностей, для которых стажировка обязательна, и обязательно ознакомить под подпись с данным документом руководителей подразделений.
Перечень должностей работников, подлежащих прохождению стажировки на рабочем месте
Не забудьте перед утверждением всех этих перечней заручиться мнением представительного органа работников (например, профсоюз), в порядке, установленном 372 статьей Трудового кодекса.
В какие сроки необходимо провести стажировку на рабочем месте
У стажировки на рабочем месте нет периодичности. Ее проводят один раз при приеме на работу или переводе на новую должность.
К стажировке на рабочем месте допускают работников, успешно прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 Порядка обучения № 2464.
То есть вначале работник получает теоретические и практические знания, а затем приобретает практические навыки безопасных методов и приемов выполнения работ. Учтите, что навыки и знания — вещи разные. Например, я много знаю о работах на высоте, но сама на столб не полезу — нет навыков (и необходимости).
Если работник не прошел успешно проверку знаний, то к стажировке его допускать нельзя. Это прямо указано в пункте 25 Порядка обучения № 2464.
Что касается продолжительности, то в пункте 31 Порядка обучения № 2464 указано, что стажировка должна составлять не менее 2 смен. Само количество смен определяет руководитель подразделения, где работает новый сотрудник. Ее устанавливают индивидуально для каждого в зависимости от требований НПА и локальных документов, а также образования, квалификации и опыта работы.
Кто имеет право проводить стажировку
В вашей организации должен быть утвержден перечень должностных лиц, которые будут проводить стажировки для работников. Руководитель стажировки назначают приказом, в нем указывают работников, для которых проводится стажировка. При этом правилами по охране труда установлено, сколько максимально может быть стажеров у одного наставника — руководителя стажировки. Это указано в пункте 29 Порядка обучения № 2464.
Рекомендуем назначать руководителем стажировки опытных работников, которые хорошо знают безопасные методы и приемы выполнения работ на том рабочем месте, на котором будет работать стажирующийся.
Важно! Обязательно учитывайте сферу деятельности компании и изучите отраслевые НПА. В них могут быть прописаны особые требования к количеству стажеров. Например, в пункте 31 Правил по охране труда при работе на высоте от 16.11.2020 № 782н указано, что к одному руководителю стажировки можно прикреплять не более двух работников одновременно.
По каким программам проводить стажировку и кто их составляет
Руководителям стажировки необходимо разработать и утвердить у руководителя или другого уполномоченного лица программу стажировки. В программу обязательно включите отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда. Не забудьте, что программа должна быть утверждена с учетом мнения представительного органа работников.
Образец. Программа стажировки по охране труда на рабочем месте для техника пробирной плавки
Ваше Положение о системе управления охраной труда должно содержать и порядок проведения стажировки. В этом порядке должны быть установлены требования к проведению этой процедуры, к наставникам, к продолжительности, к месту проведения стажировки.
Однозначно, что стажировка в ограниченном и замкнутом пространстве не может проводиться в условиях кабинета начальника участка. Это должен быть полигон. Нельзя учить безопасным приемам спасения с высоты в кабинете специалиста по охране труда. У вас должно быть оборудовано место для обучения, это одно из главных условий при регистрации личного кабинета работодателя на портале Минтруда.
Рекомендация эксперта. Прямо пропишите, что продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 2 смен. Если рабочее время измеряется в днях, или часах, то в локальном порядке проведения стажировки нужно это конкретизировать.